為大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),不斷提升審批服務(wù)效能,按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡(jiǎn)化審批程序的決定》等文件精神,自7月10日起,新疆質(zhì)監(jiān)局對(duì)17類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)化審批程序改革,簡(jiǎn)化審批流程,努力實(shí)現(xiàn)便民利民。
深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,是落實(shí)國務(wù)院加快推進(jìn)“放管服”改革部署的重大舉措,是激發(fā)市場(chǎng)活力、落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的重要手段,也是加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要契機(jī)。結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,新疆質(zhì)監(jiān)局制定相關(guān)實(shí)施辦法和工作細(xì)則,全面貫徹落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序改革。
“為貫徹落實(shí)好中央的決策部署,新疆質(zhì)監(jiān)局制定《自治區(qū)試行簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序改革工作實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。”該局黨組成員、政治部主任芮鵬說道。
據(jù)了解,19類省級(jí)發(fā)證產(chǎn)品中,除“危險(xiǎn)化學(xué)品”“直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品”兩類產(chǎn)品之外,對(duì)其他17類產(chǎn)品試行簡(jiǎn)化審批程序改革。試行電子化和無紙化網(wǎng)上申報(bào),實(shí)行申報(bào)材料“一單一書一照”(即全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和承諾書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照),兩個(gè)工作日做出受理決定。在許可機(jī)關(guān)網(wǎng)上審批做出許可決定后,10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放具有同等法律效力的電子證書,企業(yè)可以自行打印。
過去,企業(yè)申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,至少要提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》及相關(guān)產(chǎn)品許可證實(shí)施細(xì)則規(guī)定的13份材料?,F(xiàn)在只需提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單》、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告、質(zhì)量安全保證承諾書和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)材料,大大簡(jiǎn)化企業(yè)的申報(bào)程序,也促進(jìn)了審批工作的規(guī)范。
同時(shí),實(shí)施“黑名單”制度,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,形成“一處失信處處受限”,倒逼企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽查結(jié)果依法向社會(huì)公開,強(qiáng)化不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作,加大不合格產(chǎn)品及企業(yè)曝光力度,不斷增強(qiáng)監(jiān)督抽查的權(quán)威性和威懾力。
新疆質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)王軍表示:“此次改革,我們將優(yōu)化服務(wù),推行在線服務(wù)指導(dǎo)。按照企業(yè)自愿原則,對(duì)需要預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)的申請(qǐng)企業(yè),受理人員依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、辦法等,指導(dǎo)企業(yè)在線修改完善申報(bào)材料,提升申報(bào)成功率,實(shí)現(xiàn)‘只進(jìn)一扇門’‘最多跑一次’,讓信息多跑路,讓企業(yè)少跑腿,最大限度方便企業(yè)辦事。”
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