□張肖微 本報(bào)記者 王 越 這是一條下降曲線。從2013至2015年,河北省河間市電線電纜產(chǎn)品抽查合格率是84%、78%、76%,呈逐年下降態(tài)勢(shì)。 這是一條上升曲線。從2015年至今,河間市電線電纜產(chǎn)品抽檢合格率從76%上升到93.87%,且近3年連續(xù)保持在90%以上。 一下一上看似簡(jiǎn)單的一條“拋物線”,卻是河北省政府將河間市列為區(qū)域性產(chǎn)品整治重點(diǎn)區(qū)域的真實(shí)寫照,更是滄州市政府將電線電纜產(chǎn)業(yè)納入全市區(qū)域性重點(diǎn)整治產(chǎn)品而打響的一場(chǎng)全面攻堅(jiān)戰(zhàn)。 “殲滅戰(zhàn)”——從全面排查到規(guī)范提升 河間電線電纜產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代初。10年之間,該產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為河間第一大支柱產(chǎn)業(yè),1996年,河間市被命名為中國(guó)電線電纜生產(chǎn)基地。然而,由于部分企業(yè)基礎(chǔ)較差,質(zhì)量管理意識(shí)薄弱,強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭下潛藏著不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量合格率低、違法經(jīng)營(yíng)、無(wú)證生產(chǎn)、假冒偽劣等問(wèn)題一朝爆發(fā),嚴(yán)重影響了河間的對(duì)外形象。 為徹底“殲滅”行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量,河間市開(kāi)展了電線電纜產(chǎn)品安全隱患大排查和執(zhí)法打假專項(xiàng)行動(dòng)。 “不配合,認(rèn)為我們?cè)谔舸?,”河間市市場(chǎng)監(jiān)管局沙河橋分局局長(zhǎng)王杰勇回想起一次次入廠經(jīng)歷,腦海中總會(huì)浮現(xiàn)這樣的鏡頭。據(jù)他回憶,“我們?cè)?jīng)對(duì)一家企業(yè)提出整改提升方案,但負(fù)責(zé)人敷衍了事,終于在一次招投標(biāo)中因?yàn)闆](méi)有檢驗(yàn)報(bào)告失敗后,主動(dòng)找到我們,在一步步指導(dǎo)下,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了,效益提高了?!币淮未巍伴]門羹”后,終于使企業(yè)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)求助,一批批設(shè)備落后、管理手段落后的作坊式企業(yè)被淘汰,取而代之的是一批批技術(shù)裝備雄厚、工藝水平較高、管理手段先進(jìn)、具有自主研發(fā)能力的龍頭企業(yè)。 為從生產(chǎn)源頭規(guī)范提升電線電纜產(chǎn)業(yè),河間市市場(chǎng)監(jiān)管局建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督抽查結(jié)果公示、行政約談通報(bào)、質(zhì)量誠(chéng)信承諾等制度,監(jiān)督企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),確保從生產(chǎn)源頭把關(guān)。據(jù)河間市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記謝占國(guó)介紹,“我們從提升內(nèi)部質(zhì)量管理水平入手,建立完善質(zhì)量管理體系,引導(dǎo)企業(yè)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式?!睘閺?qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí),該局大力推行質(zhì)量誠(chéng)信紅黑榜制度,促使企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。為進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,該局印制了《舉報(bào)公告》,張貼到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每家企業(yè)門口,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為處于群眾的監(jiān)督之中,多策并舉,從生產(chǎn)源頭把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的目的。 “攻堅(jiān)戰(zhàn)”——從質(zhì)量提升到品牌培育 由于企業(yè)懂管理、會(huì)技術(shù)的人非常少,且人員流動(dòng)性比較大,導(dǎo)致企業(yè)空有一套管理制度卻很難落實(shí)到位。為此,河間市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)聯(lián)系省內(nèi)技術(shù)專家,組織企業(yè)質(zhì)量管理人員和技術(shù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)了首席質(zhì)量官22名,規(guī)范企業(yè)實(shí)驗(yàn)室22家,幫助34家企業(yè)健全了質(zhì)量保證體系,為企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)78個(gè),13家企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),全市每家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)均有兩名經(jīng)培訓(xùn)持證的人員,對(duì)產(chǎn)品關(guān)鍵控制點(diǎn)做到了有效地把控。 常豐線纜有限公司的總工程師孔德慶說(shuō):“在市場(chǎng)監(jiān)管部門及質(zhì)量管理專家的指導(dǎo)下,我們?cè)谫|(zhì)量管理方面嚴(yán)格管控,召開(kāi)內(nèi)部質(zhì)量分析會(huì),加強(qiáng)內(nèi)部自查,完善質(zhì)量管理體系,在質(zhì)量改進(jìn)和提升上群策群力,將質(zhì)量隱患徹底消除,確保每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程得以有效地控制?!?019年第一季度,常豐線纜有限公司的一次交檢合格率由95.5%提高到98.5%,出廠合格率達(dá)到100%。 “持久戰(zhàn)”——從政府主導(dǎo)到企業(yè)主動(dòng) 從小到大,從大到強(qiáng),河間電線電纜產(chǎn)業(yè)注定也是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。河間市政府連年召開(kāi)質(zhì)量提升專題工作會(huì)議和區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作大會(huì),針對(duì)電線電纜產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,確定重點(diǎn)、難點(diǎn),找出突破口,有針對(duì)性地開(kāi)展整治提升?!逗娱g市區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升工作實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)品質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》《河間市質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)實(shí)施方案》……一沓沓白紙黑字為河間電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。 不唱“獨(dú)角戲”,改唱“大合唱”。河間市成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信等各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),相互補(bǔ)位,積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)配合,形成了區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量整治提升的強(qiáng)大合力,這是整治提升工作取得效果的一個(gè)重要保障?!焙娱g市副市長(zhǎng)馬占芳說(shuō)。 走進(jìn)常豐線纜有限公司的包裝車間,150公里長(zhǎng)的XLPE絕緣電纜已包裝好整裝待發(fā)前往澳大利亞。常豐線纜有限公司總經(jīng)理王東啟說(shuō)“以質(zhì)量為保障,常豐品牌之路越走越寬,市場(chǎng)前景越來(lái)越好。我們的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、斯里蘭卡、新加坡、加拿大等國(guó),2018年國(guó)外銷售額超過(guò)了兩億元。我們馬上要參加盾構(gòu)機(jī)電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,6月初在越南設(shè)立的第一個(gè)國(guó)外分廠正式投產(chǎn)……” 目前,河間電線電纜行業(yè)培育出了1個(gè)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)、1個(gè)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)、13個(gè)省名牌產(chǎn)品、9個(gè)省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、7家質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè),3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)沙河橋鎮(zhèn)被評(píng)為河北省最美品牌之鄉(xiāng)。
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