近日,據(jù)深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委透露,深圳經(jīng)過數(shù)年的積極探索,已成功構(gòu)建“1234”智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)并全面投入使用。系統(tǒng)以前沿信息科技及智能化手段為引擎,打造了全國市場監(jiān)管首個(gè)智能指揮中心,實(shí)現(xiàn)四大智能模塊順暢運(yùn)轉(zhuǎn),高效解決全市逾300多萬商事主體的全生命周期、全流程監(jiān)管和服務(wù)問題,助力深圳智慧市場監(jiān)管建設(shè)再上新臺(tái)階。
據(jù)深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委透露,2018年上半年,深圳市商事主體總量達(dá)到302.5萬戶,從全國大中城市的第6位躍居第一位,而每平方米及每千人擁有商事主體的數(shù)量更是遙遙領(lǐng)先北京、上海等一線城市。隨著商事主體數(shù)量及密度的大幅增加,如何在加大“放管服”的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式,高效完成持續(xù)增長的監(jiān)管服務(wù)任務(wù),成為橫在深圳市政府面前的一道難題。作為高科技發(fā)達(dá)的創(chuàng)新型城市,深圳面對難題的決策是,大力發(fā)展智慧市場監(jiān)管,以更智能、更高效的監(jiān)管服務(wù)模式和手段,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”保駕護(hù)航,力促“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,而深圳“1234”智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)全面建成和投入使用,即是在這一決策下努力探索、反復(fù)實(shí)踐后取得的階段性成果。
據(jù)介紹,深圳“1234”智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)包括:1個(gè)平臺(tái),即智慧市場監(jiān)管平臺(tái),作為全委所有應(yīng)用系統(tǒng)模塊的統(tǒng)一載體;兩個(gè)中心,即大數(shù)據(jù)中心和全國首創(chuàng)的智能指揮中心,分別用于大數(shù)據(jù)處理,以及從委、局到監(jiān)管所的“1+10+74+ N”三級智能指揮;3張業(yè)務(wù)網(wǎng),即巡查網(wǎng)、檢測網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng),分別用于市場秩序巡查、商事主體檢測數(shù)據(jù)分析、“大市場”綜合執(zhí)法監(jiān)管;4個(gè)智能模塊,即智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)、智慧政務(wù)、智慧應(yīng)用等四大模塊,分別用于全監(jiān)管業(yè)務(wù)、政務(wù)及信息服務(wù)、內(nèi)部政務(wù)管理、大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用(如風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及輔助決策等)。
通過“1234”智慧系統(tǒng),深圳市場和質(zhì)量監(jiān)管委能精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管目標(biāo),科學(xué)確定監(jiān)管內(nèi)容,統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管資源和監(jiān)管模式,高效整合市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法等各類監(jiān)管業(yè)務(wù),對商事主體實(shí)現(xiàn)全生命周期、全流程監(jiān)管,提升監(jiān)管質(zhì)量和效能。同時(shí),平臺(tái)所形成的商事信用監(jiān)管信息,與其他政府部門、社會(huì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)交互共享,以充分發(fā)揮商事信用信息在社會(huì)誠信體系建設(shè)中的重要作用,規(guī)范市場競爭行為,營造良好市場秩序。
據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,監(jiān)管系統(tǒng)的四大智慧功能板塊走在全國最前列。其中,智慧監(jiān)管模塊針對市場監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長、面廣、量大,以“優(yōu)監(jiān)管”為思路,從“點(diǎn)、線、面、社會(huì)監(jiān)督”4個(gè)維度,全方位推進(jìn)綜合監(jiān)管智能化;智慧服務(wù)模塊以公眾服務(wù)便捷化為引領(lǐng),以智能技術(shù)為手段,著力在商事登記、咨詢投訴舉報(bào)、信息公示等政務(wù)服務(wù)上,提升公眾的獲得感。智慧政務(wù)模塊以行政辦公高效化為主旨,能全面掌握和即時(shí)調(diào)度行政資源,獲取監(jiān)管力量數(shù)據(jù),了解執(zhí)法隊(duì)伍情況,監(jiān)控重要辦公場所,建設(shè)智能辦公系統(tǒng),通過開發(fā)統(tǒng)一政務(wù)管理和移動(dòng)監(jiān)管APP,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)高效處理各類事務(wù)。智慧應(yīng)用模塊致力于數(shù)據(jù)運(yùn)用和價(jià)值提升,建設(shè)商事信用和事中事后智慧監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對商事主體信用相關(guān)信息整合和應(yīng)用。
在“1234”智慧監(jiān)管系統(tǒng)的支持下,深圳市繁復(fù)的市場監(jiān)管業(yè)務(wù)得到有效梳理和整合,龐大的監(jiān)管數(shù)據(jù)得到有效處理和應(yīng)用,監(jiān)管和服務(wù)的智能化、高效化特征突出。比如,商事登記方面,通過關(guān)聯(lián)部門數(shù)據(jù)共享、引入人臉識(shí)別技術(shù)等手段,對每年40萬家以上新增商事主體予以高效登記,95%以上的設(shè)立登記和70%左右的變更登記全程電子化方式完成。商事主體信用監(jiān)管方面,有效歸集全市商事主體登記、納稅、信貸、訴訟等相關(guān)信用信息4500萬條;能多形式展示全市300多萬戶商事主體的空間分布,實(shí)時(shí)展示商事主體增量、行業(yè)類型、登記和監(jiān)管信息;通過深信APP“查一查”、“掃一掃”功能,可查詢?nèi)珖?000萬家企業(yè)信用信息,掃描8000萬種產(chǎn)商品信息。食品安全監(jiān)管方面,對全市20多萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、超150萬從業(yè)人員的食品安全實(shí)現(xiàn)有效管理;重點(diǎn)推出的陽光智慧餐飲工程進(jìn)展順利,“食品安全掃一掃”功能在鹽田區(qū)試點(diǎn),年底前全市各區(qū)將啟動(dòng)熟食中心試點(diǎn),全市11627家200平方米以上餐飲單位將全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。消費(fèi)維權(quán)方面,通過市消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)和“3·15消費(fèi)通”,消費(fèi)者不用撥打電話,就可以在手機(jī)或電腦上實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)隨地投訴、隨時(shí)查詢進(jìn)度、隨時(shí)評價(jià)反饋”,投訴親和度明顯改善,投訴效率大幅提升,2017年全市消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)成功受理的消費(fèi)投訴高達(dá)113100宗。 |