本報(bào)訊(記者何 可)記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲悉，新修訂的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》將于明年3月1日起施行。據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，提升專(zhuān)利代理質(zhì)量、放寬專(zhuān)利代理行業(yè)準(zhǔn)入、遏制“黑代理”問(wèn)題等是新修訂《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》的亮點(diǎn)。

　　1991年4月1日，為保障專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)以及委托人的合法權(quán)益，維護(hù)專(zhuān)利代理工作的正常秩序，國(guó)務(wù)院頒布《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》。今年9月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)會(huì)議正式通過(guò)《專(zhuān)利代理?xiàng)l例(修訂草案)》。11月13日，國(guó)新辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人共同解讀了新修訂的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》。

　　“促進(jìn)專(zhuān)利代理行業(yè)健康發(fā)展，對(duì)提升我國(guó)專(zhuān)利質(zhì)量和運(yùn)用水平、推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化介紹，此次《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》修改重在根據(jù)專(zhuān)利代理行業(yè)實(shí)際情況變化，適應(yīng)“放管服”改革要求和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的需要，完善專(zhuān)利代理制度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新服務(wù)。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》自頒布實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范專(zhuān)利代理活動(dòng)，提高創(chuàng)新水平和質(zhì)量，保障專(zhuān)利制度良好運(yùn)行起到了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，專(zhuān)利代理行業(yè)狀況和發(fā)展環(huán)境均發(fā)生了顯著變化，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)與行業(yè)實(shí)際、有關(guān)法律規(guī)定和國(guó)家“放管服”改革要求不相適應(yīng)，有必要對(duì)其進(jìn)行修改。

　　賀化表示，實(shí)施專(zhuān)利質(zhì)量提升工程是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的一項(xiàng)重要工作。專(zhuān)利代理是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專(zhuān)利權(quán)的重要環(huán)節(jié)。新修訂的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》對(duì)于提升專(zhuān)利代理質(zhì)量作出明確規(guī)定，如增加專(zhuān)利代理師簽名責(zé)任，倡導(dǎo)提供專(zhuān)利代理援助服務(wù)，促進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)，加強(qiáng)專(zhuān)利代理行業(yè)自律，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)違規(guī)行為的政府監(jiān)管等，以直接或間接促進(jìn)專(zhuān)利代理質(zhì)量提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月底，4.2569萬(wàn)人取得專(zhuān)利代理人資格，執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理人達(dá)到1.8468萬(wàn)人，專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到2126家。

　　但是，在我國(guó)專(zhuān)利代理行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，市場(chǎng)上也開(kāi)始出現(xiàn)“黑代理”等違法行為。據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司司長(zhǎng)宋建華介紹，專(zhuān)利代理行業(yè)規(guī)模逐漸壯大，整體服務(wù)能力提升，基本保障了專(zhuān)利制度的良好運(yùn)行。但由于利益的驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)上出現(xiàn)了沒(méi)有經(jīng)過(guò)許可，擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的違法行為。這些“黑代理”缺少專(zhuān)業(yè)化的素質(zhì)和能力，通常采取虛假宣傳、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)手段吸引客戶(hù)，給創(chuàng)新主體造成了不必要的損失，擾亂了正常的專(zhuān)利代理市場(chǎng)秩序。

　　宋建華表示，新的《專(zhuān)利代理?xiàng)l例》明確規(guī)定了“黑代理”的法律責(zé)任，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)展專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的，由省級(jí)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一定數(shù)額的罰款。