中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 吳采平)9月6日，湖北省消費(fèi)者委員會(huì)召開(kāi)全省影視行業(yè)觀影消費(fèi)維權(quán)工作新聞通報(bào)會(huì)，依法糾正該省觀影服務(wù)中存在的強(qiáng)制消費(fèi)、不平等格式條款、行業(yè)“潛規(guī)則”等消費(fèi)侵權(quán)行為。同時(shí)，湖北省消委會(huì)聯(lián)合湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)發(fā)布了全國(guó)首個(gè)《關(guān)于影院向消費(fèi)者提供3D眼鏡觀影的服務(wù)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，明確影院應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)提供國(guó)家檢驗(yàn)合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用，不得違背消費(fèi)者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡，允許消費(fèi)者自帶3D眼鏡觀影。

　　給行業(yè)定規(guī)矩

　　會(huì)上，湖北省消委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)蔡浩通報(bào)了《全省影視行業(yè)觀影消費(fèi)維權(quán)調(diào)查情況報(bào)告》。報(bào)告指出，5月24日，《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道“看3D電影得自掏腰包買眼鏡”的新聞引起社會(huì)廣泛關(guān)注，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)官微迅速發(fā)聲，指出此種行為違背了公平誠(chéng)信原則，屬于典型的不平等格式條款，違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，廣大消費(fèi)者反應(yīng)強(qiáng)烈。

　　為及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，妥善處置消費(fèi)輿情，凈化觀影消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，湖北省消委會(huì)立即在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了觀影消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題公益訴訟訴前約談勸諭活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各市州消委會(huì)共向省內(nèi)200多家影院發(fā)出了《觀影消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題 公益訴訟訴前約談勸諭函》，明確指出：影院不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡觀影，違反合同法基本義務(wù)，屬于單方違約行為;在不為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡的前提下，銷售、租賃3D眼鏡屬于強(qiáng)制消費(fèi)行為;限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的格式條款無(wú)效。

　　6月21日，湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)積極回應(yīng)湖北省消委會(huì)勸諭。經(jīng)過(guò)多次溝通磋商，本著維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則，湖北省消委會(huì)、湖北省電影發(fā)行放映協(xié)會(huì)于9月初聯(lián)合制定了《規(guī)范》，并于9月6日正式發(fā)布。

　　據(jù)了解，《規(guī)范》共有5條，其中第三條明確規(guī)定：影院應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者免費(fèi)提供國(guó)家檢驗(yàn)合格、符合衛(wèi)生要求的3D眼鏡供觀影使用，不得違背消費(fèi)者的意愿強(qiáng)制租售3D眼鏡，允許消費(fèi)者自帶3D眼鏡觀影。

新聞通報(bào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。   吳采平/攝

全國(guó)首個(gè)觀影服務(wù)規(guī)范。

　　“為了鞏固維權(quán)成果，湖北省消委會(huì)決定設(shè)立湖北省電影業(yè)消費(fèi)維權(quán)工作專業(yè)委員會(huì)，更好地服務(wù)廣大消費(fèi)者。積極發(fā)揮消費(fèi)者組織橋梁紐帶作用，建立觀影消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治新機(jī)制，更好地提升消費(fèi)者的滿意度?！焙笔∠瘯?huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳方軍說(shuō)。

　　約談勸諭效果佳

　　記者了解到，今年5月24日《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》刊發(fā)《看3D電影得自掏腰包買眼鏡》報(bào)道后，湖北省消委會(huì)于5月29日至6月3日，委托武漢市區(qū)兩級(jí)消協(xié)組織，對(duì)武漢市30家主流影院開(kāi)展了3D眼鏡消費(fèi)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，30家影院中僅有10家影院為消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡觀影，占比33%。該調(diào)查結(jié)果印證了《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》報(bào)道的內(nèi)容。

　　針對(duì)影院不免費(fèi)提供3D眼鏡觀影的行為，6月5日，湖北省消委會(huì)召開(kāi)了觀影消費(fèi)侵權(quán)問(wèn)題公益訴訟訴前約談勸諭會(huì)，要求被約談的影院在收到勸諭函15個(gè)工作日內(nèi)將整改情況書(shū)面上報(bào)。湖北省消委會(huì)表示，將組織暗訪調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)存在整改不到位的情況，將啟動(dòng)公益訴訟，申請(qǐng)法院禁止令，嚴(yán)令禁止該項(xiàng)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

　　為了解被約談?dòng)霸赫穆鋵?shí)的情況，7月27日至8月10日，湖北省消委會(huì)委托《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》湖北記者站，對(duì)武漢市100家影院開(kāi)展訴前“回頭看”調(diào)查，45名志愿者以消費(fèi)者的身份進(jìn)行體驗(yàn)式觀影，重點(diǎn)體驗(yàn)影院是否為消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡，并完成回訪調(diào)查問(wèn)卷。參與此次調(diào)查的志愿者有政協(xié)委員、律師、消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、大學(xué)教授、學(xué)生、企業(yè)高管、公務(wù)員和媒體記者。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，100家影院中，有75家影院主動(dòng)向消費(fèi)者提供了免費(fèi)3D眼鏡觀影，占比為75%，比6月初的調(diào)查結(jié)果提高了42個(gè)百分點(diǎn);有10家影院不免費(fèi)提供3D眼鏡，占本次調(diào)查影院的10%;有15家影院企圖打“擦邊球”，向消費(fèi)者主推付費(fèi)租賃3D眼鏡(只在消費(fèi)者索要免費(fèi)眼鏡時(shí)才提供)，整改得還不徹底。調(diào)查數(shù)據(jù)說(shuō)明，在湖北省消委會(huì)向全省所有影院發(fā)出勸喻函后，大部分的影院積極整改，履行院線企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　8月底，湖北省各市州消委會(huì)(武漢市除外)對(duì)約談勸諭的132家影院進(jìn)行調(diào)查回訪也顯示，所有影院均做到了為消費(fèi)者提供免費(fèi)3D眼鏡觀影。

　　仍有影院玩花招

　　《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者和志愿者在“回頭看”調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分影院在向消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡時(shí)，玩花招讓消費(fèi)者掏腰包。一些影院以3D眼鏡發(fā)放完了等各種理由搪塞消費(fèi)者，將消費(fèi)者引導(dǎo)到付費(fèi)租賃3D眼鏡柜前，讓消費(fèi)者額外支付費(fèi)用租賃3D眼鏡;部分影院提供免費(fèi)3D眼鏡，但需要消費(fèi)者交押金，而且現(xiàn)場(chǎng)只接受現(xiàn)金，很多消費(fèi)者因?yàn)闆](méi)有帶現(xiàn)金，被迫選擇通過(guò)影院內(nèi)的3D眼鏡柜付費(fèi)租賃3D眼鏡。

　　記者對(duì)武漢銀興菲林國(guó)家影城(萬(wàn)達(dá)影城)群星城店進(jìn)行暗訪。當(dāng)記者持票入場(chǎng)時(shí)，工作人員將記者攔下，直接把記者指向了3D眼鏡租賃柜。

　　“影院不是免費(fèi)提供3D眼鏡的嗎?”記者問(wèn)。

　　“發(fā)完了”。工作人員稱。

　　記者在觀影入口處觀察了20多分鐘，30名消費(fèi)者都被影城工作人員指向3D眼鏡租賃柜，租賃了眼鏡后重新入場(chǎng)。影院并沒(méi)有發(fā)放免費(fèi)的3D眼鏡。而觀影結(jié)束后，記者歸還3D眼鏡，兩副眼鏡被收取了4.96元。

　　湖北省消委會(huì)在此次通報(bào)中也指出，有的影院?jiǎn)畏皆O(shè)定免費(fèi)發(fā)放3D眼鏡的門(mén)檻，稱只有存錢(qián)辦卡成為影院會(huì)員才能享受免費(fèi)的3D眼鏡觀影，變相增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。部分影院免費(fèi)提供的3D眼鏡質(zhì)量差，達(dá)不到觀影效果，很多時(shí)候，消費(fèi)者為了追求觀影效果不得不重復(fù)去租賃或購(gòu)買3D眼鏡。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授戴盛儀表示，影院除了在購(gòu)票廳等顯著位置公開(kāi)承諾向消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡外，還應(yīng)該在購(gòu)票網(wǎng)站或APP等購(gòu)票平臺(tái)提示消費(fèi)者免費(fèi)提供3D眼鏡。“就合同邀約而言，影院方應(yīng)該主動(dòng)在提供給消費(fèi)者的電影票上直接明確標(biāo)示：免費(fèi)提供3D眼鏡”。