□本報評論員

圍繞助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年《政府工作報告》提出了一整套“解題”思路。其中之一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。具體舉措是“要強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐，推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平對接，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)”。

這是“質(zhì)量基礎(chǔ)”這一概念首次寫入《政府工作報告》，反映出計量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定（認(rèn)證認(rèn)可+檢驗檢測）等質(zhì)量基礎(chǔ)對于我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要性，也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)的高度重視。這既為我們市場監(jiān)管部門抓好質(zhì)量基礎(chǔ)工作指明了方向，也為我們提出了更高的要求。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，質(zhì)量基礎(chǔ)，更準(zhǔn)確地說是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為國際通用的“技術(shù)語言”，其在促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，維護(hù)消費者健康安全以及保護(hù)環(huán)境方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近些年，我國政府高度重視質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定實施了一系列政策措施，包括修訂、頒布實施標(biāo)準(zhǔn)化法、認(rèn)證認(rèn)可條例、質(zhì)量發(fā)展綱要、計量發(fā)展規(guī)劃等，組建國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會等，不斷加強(qiáng)統(tǒng)一管理，有力推動了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的長足發(fā)展，具有中國特色的國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系初步形成。

然而我們也要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，無論是提升質(zhì)量水平，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快政府職能轉(zhuǎn)變，還是參與國際合作與競爭，都必須加強(qiáng)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是與發(fā)達(dá)國家相比，與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，我國的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯薄弱。不僅社會認(rèn)知度有待提高，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一些法律法規(guī)還存在老化和不完整問題，部分核心技術(shù)尚存空白。與此同時，在協(xié)調(diào)機(jī)制、市場作用、保障力度等方面，亦有不少滯后問題，均需完善加強(qiáng)。

鑒于此，我們必須從戰(zhàn)略高度重視加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，寫入黨和政府的工作報告，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入國家重點建設(shè)項目。要把質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作一項系統(tǒng)工程，做好法律、機(jī)構(gòu)、隊伍和經(jīng)費等方面的配套工作，加快建立“統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)配套、支撐有力”的運(yùn)行保障體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流合作，既要將國外先進(jìn)技術(shù)和做法經(jīng)驗引進(jìn)來，也要推動與主要貿(mào)易國之間的互認(rèn)，讓中國標(biāo)準(zhǔn)、中國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更好地走向世界。

我們相信，通過我們不懈的努力，我國質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定能夠邁上一個新臺階，實現(xiàn)與國際先進(jìn)水平的對接。這必將推動我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，在滿足國內(nèi)消費需求的同時，也使中國制造、中國服務(wù)在海外市場贏得聲譽(yù)，逐漸樹立起中國作為負(fù)責(zé)任大國的國際形象。