□徐建華

進(jìn)入2019年，你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)去在朋友圈經(jīng)常刷屏的微商突然變得收斂了很多，這是因?yàn)閺?019年起，微商已經(jīng)不是法外之地，而成為實(shí)打?qū)嵉碾娮由虅?wù)經(jīng)營(yíng)者，需要對(duì)自己售賣(mài)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。讓朋友圈的微商改變身份的正是從2019年1月1日起正式實(shí)施的《電子商務(wù)法》。

2013年12月正式啟動(dòng)立法進(jìn)程，2018年8月獲全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)，歷經(jīng)5年審議的《電子商務(wù)法》不僅備受關(guān)注，更是見(jiàn)證了中國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展——2012年，我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)7.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.8%；網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)1.3萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的6.3%；電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)1500萬(wàn)人。2017年，中國(guó)電子商務(wù)交易總額增長(zhǎng)至29.16萬(wàn)億元，網(wǎng)上零售規(guī)模猛增到7.18萬(wàn)億元。

1999年初，有著“中國(guó)電子商務(wù)第一人”之稱的王峻濤創(chuàng)辦了電子商務(wù)網(wǎng)站8848，這標(biāo)志著我國(guó)第一家電子商務(wù)網(wǎng)站誕生；1999年9月，在杭州湖畔花園一間僅有150平方米的住宅里，馬云和他的十八羅漢創(chuàng)辦了一家名為阿里巴巴的公司。沒(méi)有人會(huì)想到，這家企業(yè)將來(lái)會(huì)是一天能夠促成2135億元成交額的電商巨無(wú)霸；1999年11月，李國(guó)慶和俞渝共同創(chuàng)立了當(dāng)當(dāng)網(wǎng)，從網(wǎng)上賣(mài)書(shū)起步，由此開(kāi)始講述“中國(guó)亞馬遜”的故事……1999年被認(rèn)為是中國(guó)電子商務(wù)的元年，現(xiàn)如今中國(guó)的電子商務(wù)已經(jīng)走過(guò)了20年，早已成長(zhǎng)為全球最大的電子商務(wù)市場(chǎng)、全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售國(guó)。

電子商務(wù)迅速發(fā)展帶來(lái)諸多便利與好處的同時(shí)，也帶來(lái)諸多發(fā)展中的問(wèn)題與亂象，尤其是在野蠻生長(zhǎng)的背后由于缺乏相應(yīng)的規(guī)范，導(dǎo)致假冒偽劣、侵害消費(fèi)者權(quán)益等事件屢禁不止，去年電商平臺(tái)拼多多美國(guó)上市后引發(fā)的假冒偽劣事件，更是將電子商務(wù)推到了風(fēng)口浪尖，甚至有輿論稱拼多多讓中國(guó)的電子商務(wù)倒退了20年。

一方面，在新零售、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等因素的帶動(dòng)下，中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展依然勁頭不減。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，全國(guó)電子商務(wù)交易額為14.91萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.3%；中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模為5.69億人，較2017年上半年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)用戶的5.16億人，同比增長(zhǎng)了10.2%。另一方面，迅猛發(fā)展的電子商務(wù)缺乏法律的約束，更多的是在靠部門(mén)規(guī)章進(jìn)行管理規(guī)范，因此當(dāng)《電子商務(wù)法》終于獲得通過(guò)并完成過(guò)渡期于2019年正式“上崗”以后，意味著我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展正式進(jìn)入了“有法可依”的新時(shí)代。

《電子商務(wù)法》共有7章89條，涵蓋范圍極廣，針對(duì)商家普遍關(guān)注的登記、稅收問(wèn)題、大數(shù)據(jù)殺熟現(xiàn)象、央視焦點(diǎn)訪談曝光的刷單內(nèi)幕、呼聲日益高漲的平臺(tái)安全責(zé)任以及of o、途歌退押金事件等，都作了明文規(guī)定。很多條例堪稱重磅，如淘寶、京東、拼多多等眾多平臺(tái)、微商領(lǐng)域的大量自然人經(jīng)營(yíng)者，將需要進(jìn)行工商登記成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)行依法納稅等。雖然在立法過(guò)程中，一些具體的條款曾在社會(huì)上引發(fā)爭(zhēng)議，但是隨著法律正式實(shí)施，所有爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)放在一邊，更重要的是要讓這部規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的法律真正落地，落到實(shí)處，也就是說(shuō)，不僅要讓電子商務(wù)有法可依，更要有法必依。

一直以來(lái)，電子商務(wù)的發(fā)展習(xí)慣了自身野蠻生長(zhǎng)的成長(zhǎng)方式，《電子商務(wù)法》的正式實(shí)施使其不得不進(jìn)入法治化發(fā)展的新時(shí)代，電子商務(wù)所有從業(yè)者們能否一下子習(xí)慣而完全依法經(jīng)營(yíng)，不僅考驗(yàn)著我國(guó)電子商務(wù)的健康發(fā)展，也考驗(yàn)著法律的公信力、執(zhí)行力和生命力，畢竟任何法律法規(guī)只有真正得到執(zhí)行和落地才能發(fā)揮其作用和威力，否則就是“沒(méi)有牙齒”的法律，很難起到真正的作用。

要讓電子商務(wù)從有法可依到有法必依，就離不開(kāi)《電子商務(wù)法》的執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。從法律本身來(lái)看，對(duì)于日常電子商務(wù)發(fā)展中的常見(jiàn)問(wèn)題，法律都從權(quán)責(zé)上進(jìn)行了新的規(guī)定，也都十分清楚，尤其是在備受關(guān)注的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)以及備受詬病的假冒偽劣和質(zhì)量安全方面，《電子商務(wù)法》都有了明確的規(guī)定，如果再有類(lèi)似拼多多這樣假冒偽劣的行為，能否揮舞起法律的武器，確保行業(yè)的健康發(fā)展，將會(huì)顯得至關(guān)重要，因此需要消費(fèi)者、電子商務(wù)從業(yè)者以及政府監(jiān)管者都樹(shù)立起法律的意識(shí)，拿起法律的武器，真正讓中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展從此有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

四十年改革激蕩，二十載電商崢嶸，中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)由當(dāng)初的“按需供給”，到隨時(shí)隨地輕松全球“買(mǎi)賣(mài)”的轉(zhuǎn)變。這一切，都讓人產(chǎn)生一種期盼，一種熱望與想象——究竟面向未來(lái)二十年、四十年，中國(guó)電子商務(wù)在進(jìn)入法治化新時(shí)代之后，又將在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖上，書(shū)寫(xiě)何種璀璨奪目的盛世華章，值得拭目以待。