近日，北京市曹先生乘坐公交車(chē)時(shí)遇到了點(diǎn)不愉快。上午10點(diǎn)，他乘坐公交車(chē)出去辦事，卻遭遇司機(jī)“磨洋工”，本來(lái)10分鐘就能走完的路程，卻用了20分鐘的時(shí)間才到達(dá)目的地。據(jù)曹先生介紹，當(dāng)時(shí)路面前方?jīng)]有車(chē)，他乘坐的公交車(chē)卻行駛得非常緩慢;每到路口，雖然顯示綠燈也磨磨蹭蹭不通過(guò)，耽誤了他的時(shí)間。

　　當(dāng)曹先生對(duì)司機(jī)提出了“為什么要開(kāi)這么慢”的質(zhì)疑后，得到的回復(fù)是：車(chē)快到終點(diǎn)站了，可是規(guī)定的時(shí)間還沒(méi)到。原來(lái)，公交公司會(huì)參照線(xiàn)路和里程數(shù)等因素，設(shè)置公交車(chē)單程行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。這樣做一是為了保證運(yùn)營(yíng)安全，如果車(chē)輛提前到達(dá)終點(diǎn)站，就會(huì)被視為超速駕駛，司機(jī)會(huì)被罰款;二是為了保證效率，防止司機(jī)“磨洋工”導(dǎo)致過(guò)慢行駛。

　　可以看出，政策制定的出發(fā)點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)效率和安全的平衡，這無(wú)疑是好的，但在實(shí)際操作中卻有些難度。一些不能很好地掌握行車(chē)節(jié)奏的司機(jī)為了把握主動(dòng)權(quán)，就傾向于在行車(chē)前半段加快速度，而在接近終點(diǎn)的道路上開(kāi)的比自行車(chē)還慢，一定要等到時(shí)間差不多才肯進(jìn)站。這種情況下，車(chē)上的乘客就不得不“陪同”磨洋工。

　　如果仔細(xì)思考一下，公交車(chē)單純靠單程時(shí)間來(lái)保證不超速行駛的做法并不嚴(yán)謹(jǐn)。首先，如果司機(jī)在靠近終點(diǎn)的幾站在馬路上“閑逛”，還能正好符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，那么前半段超速行駛的概率就會(huì)提高，可能給乘客帶來(lái)乘車(chē)安全的風(fēng)險(xiǎn);如果前半段并沒(méi)有超速行駛，那么公交公司制定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間就有過(guò)于寬裕的嫌疑，應(yīng)考慮重新制定。其次，許多城市的交通高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段，路況存在很大的差異，車(chē)輛可安全行駛的速度也會(huì)有區(qū)別，高峰時(shí)段的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間在非高峰時(shí)段行駛完單程可能綽綽有余，根據(jù)不同的時(shí)段對(duì)行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，也許更為科學(xué)高效。

　　不難看出，由于“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”規(guī)定只對(duì)車(chē)輛行駛總時(shí)間進(jìn)行考察，而缺乏對(duì)行車(chē)全過(guò)程的監(jiān)管，無(wú)法應(yīng)對(duì)并制止超速和“磨洋工”現(xiàn)象的產(chǎn)生，使政策制定的初衷大打折扣。

　　除浪費(fèi)車(chē)上乘客的時(shí)間外，公交車(chē)還會(huì)由于行駛速度差距大，導(dǎo)致和同班次車(chē)輛間距過(guò)大或者過(guò)小，有時(shí)候?qū)е虑胺匠丝偷却龝r(shí)間過(guò)長(zhǎng)，有時(shí)候又會(huì)好幾輛公交車(chē)同時(shí)到達(dá)站點(diǎn)，出現(xiàn)空車(chē)或者乘客過(guò)少的情況，造成了公交運(yùn)力資源的浪費(fèi)。另外，由于個(gè)頭較大，公交車(chē)低速行駛還擠占了公共交通資源。在不寬敞的路面上，會(huì)導(dǎo)致后方車(chē)輛不得不緩慢前行，降低道路利用效率;如果后方車(chē)想要超車(chē)，會(huì)由于前方視野被遮擋而帶來(lái)交通隱患。

　　公共交通管理體現(xiàn)著一個(gè)城市的治理水平，如何在保證安全的情況下，調(diào)動(dòng)司機(jī)的積極性，提高運(yùn)營(yíng)效率，為乘客帶來(lái)良好的乘車(chē)體驗(yàn)，有賴(lài)于公交公司及交通管理部門(mén)研究設(shè)計(jì)更科學(xué)高效的方案，進(jìn)行更精細(xì)的交通管理。