金融監(jiān)管總局2月20日發(fā)布的《關(guān)于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)明確，3月1日起，允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù)以及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務(wù)。

　　據(jù)金融監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人介紹，《通知》適用的對象為香港和澳門的商業(yè)銀行依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)，經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)地設(shè)立的分行?！锻ㄖ吩试S港澳銀行內(nèi)地分行在現(xiàn)有客戶對象范圍內(nèi)開辦銀行卡業(yè)務(wù)，具體包括：對中國境外公民開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù);對中國境內(nèi)公民開辦外幣銀行卡業(yè)務(wù);對中國境內(nèi)、境外對公客戶(含企事業(yè)單位、政府機關(guān)等)開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務(wù)。其中，開辦借記卡業(yè)務(wù)適用報告制，開辦信用卡業(yè)務(wù)適用審批制。

　　據(jù)了解，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》《關(guān)于修訂〈《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議〉的協(xié)議二》將于3月1日起正式實施，其中取消了港澳銀行內(nèi)地分行不得開辦銀行卡業(yè)務(wù)的限制。為做好落實，金融監(jiān)管總局結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要及業(yè)界訴求，起草形成《通知》。該負(fù)責(zé)人表示，對港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)事項進行明確，旨在進一步推動高水平開放，加大金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)力度，深化內(nèi)地和港澳金融合作，提升港澳銀行內(nèi)地分行金融服務(wù)質(zhì)效。

　　“《通知》的出臺是粵港澳大灣區(qū)金融一體化的又一政策助力，通過允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)，為3地跨境金融服務(wù)的深度融合提供了制度保障。”資深金融政策專家、冠笤咨詢創(chuàng)始人周毅欽說。

　　記者注意到，《通知》發(fā)布后，網(wǎng)上有討論稱，以后可以在內(nèi)地直接辦理港澳銀行卡。“這是一種誤讀。”某外資銀行人士對此解釋稱，《通知》的適用對象只是港澳銀行在內(nèi)地設(shè)立的分行，這些分行并不能通辦港澳業(yè)務(wù)，內(nèi)地居民存進去的錢，仍然是屬于在內(nèi)地的資金，并沒有跨境。此前由于受到牌照限制，這些分行無法從事銀行卡業(yè)務(wù)，只接受內(nèi)地居民辦理外幣活期，人民幣也只能做50萬元以上的定期業(yè)務(wù)?！锻ㄖ分皇墙o這些分行發(fā)行銀行卡的權(quán)利，其他業(yè)務(wù)類型并沒有變，客戶不能直接把錢通過內(nèi)地分行的柜臺存到母行去。

　　為壓實銀行主體責(zé)任，《通知》要求港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務(wù)，應(yīng)切實保護消費者合法權(quán)益，強化制度建設(shè)、合規(guī)管理和風(fēng)險控制，加強網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性管理，有效保護個人信息，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定，并要求管理行統(tǒng)籌負(fù)責(zé)內(nèi)地銀行卡業(yè)務(wù)的管理。同時，各屬地監(jiān)管局要加強對港澳銀行內(nèi)地分行銀行卡業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，督促機構(gòu)依法合規(guī)開展銀行卡業(yè)務(wù)，有效防范風(fēng)險，保護消費者合法權(quán)益。