全國首個(gè)市場監(jiān)管區(qū)塊鏈電子取證平臺——浙江省市場監(jiān)管局“市監(jiān)保”市監(jiān)區(qū)塊聯(lián)盟鏈固證平臺7月31日上線，正式開始為浙江全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法提供取證固證服務(wù)。

“市監(jiān)?！眳^(qū)塊鏈固證平臺是在市場監(jiān)管系統(tǒng)首條區(qū)塊聯(lián)盟鏈“市監(jiān)鏈”的基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)的固證平臺，由“探針固證系統(tǒng)”和“在線取證系統(tǒng)”兩部分構(gòu)成?！疤结樄套C系統(tǒng)”針對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測系統(tǒng)線索有效性認(rèn)定，通過在監(jiān)測平臺的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)植入“市監(jiān)鏈”區(qū)塊鏈探針系統(tǒng)和抽樣代碼，實(shí)時(shí)跟蹤運(yùn)行狀態(tài)，定期向監(jiān)測平臺投入特定的試驗(yàn)線索，抽樣檢查探針運(yùn)行狀態(tài)和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，同步在區(qū)塊鏈登記，確保每條線索數(shù)據(jù)都具備可被驗(yàn)證和鑒定的有效性證明。“在線取證系統(tǒng)”針對日常監(jiān)管執(zhí)法取證采用“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+電子數(shù)據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)”模式，搭建面向市場監(jiān)管執(zhí)法的在線固證平臺，由“網(wǎng)頁取證、錄屏取證、移動端取證”3個(gè)具體取證功能構(gòu)成，可在線生成固證執(zhí)法文書和可供當(dāng)事人校驗(yàn)的電子保全證書，覆蓋了線上線下各場景固證需求。平臺試運(yùn)行期間，已為省內(nèi)系統(tǒng)用戶提供在線固證服務(wù)近萬次。

據(jù)杭州互聯(lián)網(wǎng)法院專家介紹，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營市場交易等經(jīng)濟(jì)活動中的廣泛應(yīng)用，電子證據(jù)成為書證、物證之外的第三大類證據(jù)形式，在民事裁判和行政執(zhí)法等法律活動中，逐漸顯示出越來越重要的作用。但常規(guī)電子證據(jù)形式?jīng)Q定了其證據(jù)力要弱于傳統(tǒng)的書證和物證，因此在區(qū)塊鏈技術(shù)興起以來，把區(qū)塊鏈技術(shù)積極應(yīng)用到電子證據(jù)固定過程之中，能夠很好地保證證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和完整性，強(qiáng)化證據(jù)力度。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院在引入司法區(qū)塊鏈技術(shù)后，電子證據(jù)使用量大幅度增加，取證成本明顯下降，證據(jù)異議率從5%下降到萬分之一。

以新技術(shù)賦能市場監(jiān)管，已成為新時(shí)代創(chuàng)新監(jiān)管手段、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能的重要途徑。借鑒司法區(qū)塊鏈的創(chuàng)新實(shí)踐，作為網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的前沿部門，浙江省市場監(jiān)管局在2019年11月率先啟動了首個(gè)區(qū)塊鏈項(xiàng)目“市監(jiān)鏈”的建設(shè)，著力解決日常監(jiān)管執(zhí)法事前存證、事中取證和事后認(rèn)證難、效率低等問題，并為大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺提供技術(shù)支撐。

“市監(jiān)鏈”基于國產(chǎn)自主可控聯(lián)盟區(qū)塊鏈底層平臺打造而成，作為底層基礎(chǔ)設(shè)施，可拓展到市場監(jiān)管領(lǐng)域多個(gè)應(yīng)用場景的底層聯(lián)盟區(qū)塊鏈系統(tǒng)。支持包括藥品溯源、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、交易監(jiān)測、電子證照、合同行為等多種上層區(qū)塊鏈應(yīng)用。

浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為區(qū)塊鏈技術(shù)在市場監(jiān)管領(lǐng)域的首次大范圍應(yīng)用，在新一代信息技術(shù)賦能下，“市監(jiān)保”及“市監(jiān)鏈”將不斷外延技術(shù)邊界，不斷拓展新的應(yīng)用場景。下一步，“市監(jiān)鏈”計(jì)劃跨鏈接入杭州互聯(lián)網(wǎng)法院區(qū)塊鏈節(jié)點(diǎn),建立與法院的數(shù)據(jù)互信，為構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，打造數(shù)字化治理“浙江樣本”，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。  （曹吉根）