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　　2020年，海南免稅店總銷(xiāo)售額（含有稅銷(xiāo)售）327億元，同比增長(zhǎng)127%，亮眼的成績(jī)背后離不開(kāi)海南離島免稅新政策釋放的紅利。

　　隨著更多具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)加入，中國(guó)免稅品集團(tuán)的一家獨(dú)大格局被打破。適度競(jìng)爭(zhēng)，差異化經(jīng)營(yíng)，加快完善“購(gòu)物”相關(guān)的配套服務(wù)以及構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，或許是未來(lái)海南離島免稅店的方向。

　　“2020年7月1日海南離島免稅新政策實(shí)施以來(lái)，截至2020年底，日均銷(xiāo)售額超過(guò)1.2億元，同比增長(zhǎng)2倍多。在全省接待游客數(shù)量同比下降近兩成的情況下，2020年全年免稅店總銷(xiāo)售額（含有稅銷(xiāo)售）327億元，同比增長(zhǎng)127%，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到16%?！痹诮照匍_(kāi)的海南“十三五”建設(shè)成就首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，海南省“曬”出了離島免稅購(gòu)物成績(jī)單。

　　受新冠肺炎疫情影響，全球消費(fèi)萎靡，但海南離島免稅新政策釋放的空前紅利，讓具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)躍躍欲試。去年底，三亞3家新增免稅店開(kāi)業(yè)，截至目前，全島已開(kāi)業(yè)的免稅店達(dá)7家，5家企業(yè)拿到海南離島免稅經(jīng)營(yíng)牌照，打破了中國(guó)免稅品集團(tuán)一家獨(dú)大的局面。

　　隨著經(jīng)營(yíng)主體的加入，未來(lái)海南免稅店的發(fā)展方向如何？海南離島免稅政策未來(lái)走向如何？近日，記者走進(jìn)新開(kāi)業(yè)的免稅店，一一探究。

　　經(jīng)營(yíng)者紛紛加入，打破一家獨(dú)大格局

　　來(lái)自蘇州的旅客周女士，是第一次體驗(yàn)離島免稅購(gòu)物。在海旅免稅城看上一個(gè)國(guó)外品牌的指甲油后，她向記者表示，“還是沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，在海棠灣就把額度用完了，到這里只能看了?！?/p>

　　周女士口中的“海棠灣”，指的是中國(guó)免稅品集團(tuán)旗下的三亞海棠灣國(guó)際購(gòu)物中心，是目前全球最大的單體免稅店。2011年海南離島免稅政策實(shí)施以來(lái)，中免一直處于專(zhuān)營(yíng)地位。

　　2020年7月1日起，海南離島免稅新政策正式實(shí)施，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度提高至10萬(wàn)元，并取消單件商品8000元免稅限額。與此同時(shí)，海南省相關(guān)部門(mén)表示，歡迎省外具有免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)前來(lái)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)設(shè)離島免稅店。

　　2020年8月，海南旅投免稅品有限公司和全球消費(fèi)精品（海南）貿(mào)易有限公司等海南本土國(guó)企相繼獲得經(jīng)營(yíng)牌照，深圳免稅等企業(yè)，也紛紛進(jìn)賽道。離島免稅這池“春水”，真正被攪動(dòng)了。

　　“終于輪到我們上場(chǎng)了。通常，開(kāi)一家超過(guò)1萬(wàn)平方米的免稅店至少需要8—10個(gè)月，而我們只用了不到3個(gè)月?！绷钠痖_(kāi)店經(jīng)歷，中國(guó)出國(guó)人員服務(wù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、中服三亞免稅店執(zhí)行董事常臻很是興奮。2020年12月30日開(kāi)業(yè)當(dāng)天，1萬(wàn)平方米的店面涌進(jìn)近15000名游客，足見(jiàn)離島免稅購(gòu)物的吸引力。

　　在三亞市區(qū)的另一家新增免稅店海旅免稅城，負(fù)責(zé)人謝智勇也嘗到了甜頭：“開(kāi)業(yè)第一天，銷(xiāo)售額就達(dá)到3000多萬(wàn)元。”

　　經(jīng)營(yíng)主體和店面的增加，為消費(fèi)者帶來(lái)了物美價(jià)廉的國(guó)際名品?！皬哪壳暗膶?shí)施效果看，離島免稅新政策釋放效應(yīng)非常好，有效吸引海外消費(fèi)回流，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?！焙？诤ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)敖必強(qiáng)說(shuō)。

　　差異化適度競(jìng)爭(zhēng)，提升議價(jià)能力

　　走進(jìn)中服三亞免稅店，天藍(lán)海闊，陽(yáng)光、沙灘、碼頭，海島宜人的景色盡收眼底。除了購(gòu)物，這里還配套了陽(yáng)光海景、露臺(tái)、餐飲等設(shè)施和服務(wù)。

　　“當(dāng)初的設(shè)想就是建造一個(gè)獨(dú)具海南特色的購(gòu)物公園，游客能感覺(jué)自己是在海島風(fēng)光里購(gòu)物，而不是在大城市的商場(chǎng)里?！背Ｕ檎f(shuō)，中服三亞免稅店在選址上充分考慮到依托優(yōu)美環(huán)境和周到服務(wù)，提升旅客的購(gòu)物體驗(yàn)。除了銷(xiāo)售離島免稅品，貨架上還擺著營(yíng)養(yǎng)保健品、完稅的酒水和跨境電商銷(xiāo)售的藥妝等，以提供一站式的購(gòu)物體驗(yàn)和貼心服務(wù)。

　　而在海旅免稅城，謝智勇也提出了與其他免稅店的差異化競(jìng)爭(zhēng)方式?！拔覀兊牡谖鍖诱麑訕嵌家脕?lái)打造潮流空間，將根據(jù)年輕人喜好，引進(jìn)37個(gè)國(guó)際潮牌，讓一些從沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的商品通過(guò)離島免稅的渠道展示給顧客?！?/p>

　　過(guò)去“一家獨(dú)大”的中免，也在積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)較量。眼下，除了經(jīng)營(yíng)5家免稅店，中免正在全力打造?？谑袊?guó)際免稅城。這座投資金額達(dá)128.6億元的免稅城位于?？谑形骱０缎潞８蹡|側(cè)，擬建設(shè)免稅商業(yè)、有稅商業(yè)、辦公、酒店、人才公寓等，是國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的國(guó)際免稅綜合體建筑群，計(jì)劃2022年年中開(kāi)業(yè)。

　　“目前島內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量已經(jīng)不少了。保持適度競(jìng)爭(zhēng)而不是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)維護(hù)海南離島免稅購(gòu)物的高品質(zhì)形象非常重要?！焙Ｄ蠋煼洞髮W(xué)中國(guó)特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒表示，隨著離島免稅購(gòu)物這塊蛋糕越做越大，過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必削弱經(jīng)營(yíng)主體與國(guó)際品牌的議價(jià)能力。應(yīng)當(dāng)成立由政府指導(dǎo)的離島免稅行業(yè)協(xié)會(huì)，主導(dǎo)與國(guó)際大品牌供貨商的談判，提升議價(jià)能力，共同拉動(dòng)海外消費(fèi)回流。

　　完善產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心

　　“受新冠肺炎疫情影響，居民出國(guó)旅游的意愿降低，但旅游購(gòu)物的熱情不會(huì)降低。未來(lái)的5年，海南離島免稅銷(xiāo)售預(yù)計(jì)能保持年增長(zhǎng)20%以上。”中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)匡賢明表示。

　　匡賢明認(rèn)為，海南迎來(lái)了新的契機(jī)，借助離島免稅購(gòu)物政策和自貿(mào)港開(kāi)放的財(cái)稅、金融政策，能夠撬動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)。對(duì)于離島免稅，除了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體范圍、增加免稅品品種，更重要的是加快完善“購(gòu)物”相關(guān)的配套服務(wù)以及構(gòu)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，使之成為一個(gè)具有明顯帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，海南自貿(mào)港封關(guān)之前，要先建立“一負(fù)三正”的清單，使四類(lèi)商品免關(guān)稅。四張清單中，就有“對(duì)島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品，實(shí)行正面清單管理，允許島內(nèi)免稅購(gòu)買(mǎi)”。

　　針對(duì)這一領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)，多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，應(yīng)該考慮讓民族品牌商品成為離島免稅品，要在離島免稅店里為一批有中國(guó)特色的產(chǎn)品設(shè)專(zhuān)柜。

　　“讓民族名品成為國(guó)際名品，需要一個(gè)培育過(guò)程。但是，國(guó)人購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)品牌商品享受的免稅額度是多少？免稅后，會(huì)不會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)？這些問(wèn)題都需綜合考慮?！眲h認(rèn)為，借助海南自貿(mào)港進(jìn)口原輔料“零關(guān)稅”的政策，采取前店后廠、前店后倉(cāng)的模式，把民族品牌的生產(chǎn)、銷(xiāo)售放在海南，無(wú)疑將培育壯大海南制造業(yè)。

　　劉鋒表示，未來(lái)，應(yīng)從海南針對(duì)國(guó)人的離島免稅政策、針對(duì)本島居民的零關(guān)稅進(jìn)境商品政策，以及針對(duì)國(guó)際游客的離境退稅政策三措并舉入手，著力建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。

　　“海南需要開(kāi)放政策，更需要與之配套的體制機(jī)制，可以通過(guò)引入國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)和管理，提升海南免稅購(gòu)物產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。”匡賢明建議。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年01月25日 10 版）