本報(bào)訊 （記者王惜純）“目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)中，僅有11%左右的企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)，這些企業(yè)的研發(fā)資金占銷售收入約為3.33%，遠(yuǎn)低于歐美15%~ 20%的水平?！薄岸?，節(jié)能環(huán)保企業(yè)以小微企業(yè)為主，3萬余家環(huán)保企業(yè)中，規(guī)模50人以下企業(yè)占比92%。”11月29日，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)在京發(fā)布《中國節(jié)能環(huán)保白皮書》（2018-2028）（以下簡(jiǎn)稱《白皮書》）。中國節(jié)能環(huán)保公益基金也于當(dāng)天成立，業(yè)內(nèi)人士分析稱，此舉或?qū)楦淖兤髽I(yè)融資難、創(chuàng)新力不足等現(xiàn)狀帶來生機(jī)。

《白皮書》指出，“十二五”以來，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，產(chǎn)值由2010年的2萬億元增長(zhǎng)到2015年的4.55萬億元，年平均增長(zhǎng)率超過15%，形成委托承包、BOT、BOO、TOT等多種商務(wù)模式和京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等集聚發(fā)展區(qū)，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

與此同時(shí)，一些問題也顯露出來，主要包括：產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；市場(chǎng)進(jìn)入門檻降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂；多元化投融資格局基本形成，資金短缺仍是重要瓶頸；技術(shù)水平大幅提升，原始創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足等。

在這樣的產(chǎn)業(yè)背景下，中國節(jié)能環(huán)保公益基金應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)環(huán)境部原總工程師楊朝飛說，節(jié)能環(huán)保是社會(huì)民生福祉，也是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，成立公益基金是充分鏈接這兩方面的支點(diǎn)。他呼吁更多企業(yè)家和媒體及公眾參與到節(jié)能環(huán)保公益基金中來，為環(huán)保及生態(tài)文明作貢獻(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)專項(xiàng)基金辦公室主任余希朝介紹說，專項(xiàng)公益基金在基金會(huì)的監(jiān)督管理下運(yùn)行，所募資金和物資，全部用之于獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)在中國節(jié)能環(huán)保事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，資助和開展與中國節(jié)能環(huán)保相關(guān)的各類公益活動(dòng)及項(xiàng)目，促進(jìn)中國節(jié)能環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。專項(xiàng)基金將設(shè)立專門的管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，監(jiān)督、管理包括資金的募集、管理、使用和保值增值等事項(xiàng)。

中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，要從國家戰(zhàn)略高度把握節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加強(qiáng)市場(chǎng)有效需求的培育，推廣實(shí)施惠及生產(chǎn)、消費(fèi)和民生等領(lǐng)域的重大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，中國質(zhì)量萬里行促進(jìn)會(huì)將開展相關(guān)活動(dòng)，支持公益基金更好地服務(wù)節(jié)能環(huán)保事業(yè)。

中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示：“未來將在全國各地開展以‘守住青山綠水——丹弗生物基走遍全國’為主題的系列環(huán)?；顒?dòng)。同時(shí)呼吁更多的有車及愛車一族，加入到環(huán)?；顒?dòng)中，展開一場(chǎng)讓‘天空更藍(lán)，讓大地更綠’的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”