□本報(bào)記者 彭燮

半個(gè)多世紀(jì)前誕生于浙江諸暨的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在移動互聯(lián)時(shí)代被賦予了新內(nèi)涵。1月7日，在國家會議中心舉行的第三屆網(wǎng)絡(luò)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高峰研討會上，阿里巴巴正式發(fā)布了《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在阿里巴巴的傳承與發(fā)展》報(bào)告。由阿里首創(chuàng)的大眾評審模式以及技術(shù)賦能城市管理、助力社會公益理念，正在成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。這個(gè)共識源自阿里不斷實(shí)踐結(jié)出來的以“糾紛線上化解，技術(shù)賦能治理，用平臺自治＋多元化全民共治解決社會問題”為核心的網(wǎng)絡(luò)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

商業(yè)快速的發(fā)展和技術(shù)不斷的迭代重塑了社會生活場景，網(wǎng)絡(luò)平臺巨大的匯聚能力，也為新時(shí)代社會治理機(jī)制創(chuàng)新提供了新契機(jī)。一些在過去看起來比較棘手的問題，在互聯(lián)網(wǎng)場景下有了快速解決的可能。

以網(wǎng)絡(luò)交易中令人反感的“山寨”商品為例，很多消費(fèi)者往往會把假貨和“山寨”商品混為一談，然而在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐中，一些疑似“山寨”的商品其實(shí)擁有合法注冊的商標(biāo)。判斷其是否會給消費(fèi)者帶來混淆，往往需要在線下搜集大量消費(fèi)者的看法。這個(gè)過程費(fèi)時(shí)費(fèi)力，判斷效率也受限于現(xiàn)實(shí)困境難以提高。阿里巴巴的大眾評審機(jī)制，把這些問題推送給數(shù)以萬計(jì)的評審員進(jìn)行投票判斷，讓很多“山寨”問題的治理變得高效且透明。

有效地轉(zhuǎn)化利用互聯(lián)網(wǎng)的聚合能力，將極為有效地降低社會問題的解決成本。讓公眾參與網(wǎng)絡(luò)平臺事務(wù)的討論和判定，最近成為眾多互聯(lián)網(wǎng)公司不約而同的選擇：微信公眾平臺宣布組建“投訴合議小組”，邀請優(yōu)質(zhì)內(nèi)容作者對涉嫌洗稿、抄襲的行為進(jìn)行審核；滴滴出行上線了“公眾評議會”，定期就行業(yè)面臨的一些具體問題征求公眾意見；支付寶則推出了“賠審團(tuán)”機(jī)制，對申請人與保險(xiǎn)公司之間的賠付分歧進(jìn)行審議……不論是“公眾評議會”還是“投訴合議組”，讓更多的群眾參與民主決策，努力實(shí)現(xiàn)“糾紛線上化解，技術(shù)賦能治理”已成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。

“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)引入大眾評審機(jī)制，據(jù)我所知阿里巴巴在行業(yè)中確實(shí)是首創(chuàng)?！敝袊鐣茖W(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心執(zhí)行主任劉曉春認(rèn)為，這是一項(xiàng)重要的基于互聯(lián)網(wǎng)精神的自下而上的制度創(chuàng)新。

社會化、法治化、智能化、專業(yè)化，這既是新時(shí)代踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的根本要求，又是推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的基本途徑。與此同時(shí)，政府也在特別強(qiáng)調(diào)要利用好互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升社會治理的智能化水平。

進(jìn)一步傳承和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，除了依靠群防群治力量收集信息、發(fā)動和依靠群眾預(yù)防和化解糾紛，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的最優(yōu)利用與智能應(yīng)用已成為社會治理中發(fā)現(xiàn)問題、預(yù)警問題與解決問題的重要方案。2018年9月，杭州交警和高德地圖聯(lián)手打造的“一路護(hù)航”上線，120、119、110等特種車輛出現(xiàn)緊急情況時(shí)，“城市大腦”可以保證車輛一路綠燈，讓120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間節(jié)省50%。無獨(dú)有偶，百度地圖也上線了“急救車讓行播報(bào)”功能，當(dāng)車輛后方1.5公里范圍出現(xiàn)急救車時(shí)，地圖導(dǎo)航系統(tǒng)會自動發(fā)出語音，提示駕車的司機(jī)緊急避讓。

從“小事不出村，矛盾不上交”到“糾紛線上化解，技術(shù)賦能治理”。除了探索社會化解決矛盾糾紛機(jī)制，在科技賦能城市管理和技術(shù)助力社會公益維度，網(wǎng)絡(luò)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在更多互聯(lián)場景下得到學(xué)習(xí)和應(yīng)用，在探索社會化解決爭議糾紛機(jī)制方面，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能治理、糾紛線上解決，已成為眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的共識。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的強(qiáng)大生命力在于傳承與發(fā)展。可以預(yù)見的是，以人工智能、機(jī)器智能為代表的新技術(shù)發(fā)展，將極大推動社會治理的創(chuàng)新；“楓橋經(jīng)驗(yàn)”插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀，也將煥發(fā)出更加旺盛生機(jī)與活力。