□本報(bào)評(píng)論員

“充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求”“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”“發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式”“加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾放心消費(fèi)、便利消費(fèi)”……《政府工作報(bào)告》中的這些表述，精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下有關(guān)消費(fèi)問題的探討，讓人們感受到國(guó)家對(duì)于消費(fèi)的重視，也提振了人民群眾的消費(fèi)信心。

消費(fèi)、投資和出口被稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”。三者中，消費(fèi)的拉動(dòng)作用更具穩(wěn)定性也更具潛力。對(duì)于進(jìn)入轉(zhuǎn)型期追求高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)而言，消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用及保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”作用愈發(fā)突出。特別是在國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、全球經(jīng)濟(jì)不確定性增多增強(qiáng)的背景下，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力更有戰(zhàn)略意義。重視消費(fèi)，是重視人民生活的基本盤，也是重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本面。不過，雖然我國(guó)消費(fèi)增速快于世界主要經(jīng)濟(jì)體，但由于種種原因，目前市場(chǎng)仍存在著制約消費(fèi)潛力釋放的短板，人民美好生活需要還不能被有效滿足，也影響了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性作用的更好發(fā)揮。

有調(diào)查顯示，近幾年我國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量總體上的認(rèn)可度一直在上升，但仍難達(dá)到滿意的程度。與此同時(shí)，假冒偽劣、消費(fèi)欺詐等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。這種情況會(huì)消弱消費(fèi)信心，拉低消費(fèi)意愿，并形成“擠出效應(yīng)”，即把國(guó)內(nèi)消費(fèi)者推向海外市場(chǎng)，造成消費(fèi)力外流。這是消費(fèi)者“用腳投票”的結(jié)果，已經(jīng)成為消費(fèi)拉動(dòng)的羈絆。從根源上講，這些短板緣于長(zhǎng)期存在的一些體制機(jī)制障礙。比如，監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展，信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效發(fā)揮作用，消費(fèi)政策體系尚難以有效支撐居民消費(fèi)能力提升和預(yù)期改善等。這些障礙涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)層次，且多與市場(chǎng)監(jiān)管有著交集。

顯然，要破除體制機(jī)制障礙，監(jiān)管部門首先要進(jìn)行對(duì)照反思，要敢于從自身做起，進(jìn)行自我革命。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，對(duì)照《政府工作報(bào)告》的要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管效率。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中影響消費(fèi)信心的薄弱環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅問責(zé)，下大氣力抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品藥品安全，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。要維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益，大力改善消費(fèi)環(huán)境，提升百姓消費(fèi)信心，通過消費(fèi)者的選擇，倒逼供給質(zhì)量提升，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

我們相信，通過市場(chǎng)監(jiān)管部門更有效的監(jiān)管，我國(guó)的消費(fèi)環(huán)境將會(huì)發(fā)生根本性的變化，消費(fèi)信心得到提升，消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大動(dòng)力。