□胡立彪 今年全國兩會上,李克強總理作《政府工作報告》時強調,“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,讓嚴重違法者付出付不起的代價”。在參加今年博鰲亞洲論壇發(fā)表演講時,李克強總理再次強調,要“引入加倍懲罰賠償機制,大幅提高法定賠償額,要讓嚴重侵權假冒者承擔付不起的代價”。 讓嚴重違法者承擔付不起的代價,反映了我國政府在打假問題上的一貫態(tài)度。重拳打假并非只是停留在紙上,更體現(xiàn)在實際行動上。日前青島市中級人民法院在中國裁判文書網(wǎng)上公布的一起有關打假的民事糾紛判例,便是以實際行動對總理講話作出很好回應——山東曹縣男子韓磊(化名)在青島市某超市花費兩萬余元購買了12瓶紅酒,發(fā)現(xiàn)這些酒沒有粘貼中文標簽,他認為這不符合安全標準,便將超市告上法庭,索賠10倍賠償。該訴訟請求得到青島中院支持,判賠20余萬元。 該案一審法院并沒有支持韓磊的訴訟請求,主要原因是認定他為“職業(yè)打假人”而非消費者,且有獲利目的。而青島中院經(jīng)審理,否決了一審的認定。二審判決書的許多表述具有教科書式的示范意義——“判斷一個自然人是不是消費者,不是以他的主觀狀態(tài)為標準,而應以購買的商品的性質為標準,只要他購買的商品是生活資料,就可認定他是消法所保護的消費者。”“即使是社會公認的職業(yè)打假者購買生活資料時,也改變不了其消費者的身份?!薄叭绻粶手榈南M者打假,就會造成這樣的結果:不知情的消費者不可能打假,而知情的消費者又不準打假,則制假售假行為可以堂而皇之大行其道?!薄按蚣僖残枰獙I(yè),如果多次打假者可以定義為職業(yè)打假者的話,那么職業(yè)打假者就是消費者的先驅,當然受消法保護”。 “職業(yè)打假者是消費者的先驅”,這是一個既符合法理又符合情理的準確定性。既然普通消費者可以通過維權主張自己的權利,那么多次維權的打假“高手”,甚至是職業(yè)打假者,只要在法律允許的范圍內行使權利,就沒有任何問題。至于獲利動機論,更不值一駁:任何人訴訟都是為了利益,沒有誰僅僅是為了體驗訴訟程序而到法院走一遭。不能因為當事人的目的是為了獲利,法院就駁回起訴者的訴訟請求。另外,懲罰性賠償機制已經(jīng)成為國際慣例,而我國也正在加大推行力度,這表明不管是從國家治理角度還是法理原則看,都是不反對甚至支持獲利動機的。 還有一個常被拿來抹殺職業(yè)打假正當性的借口是,職業(yè)打假者多吹毛求疵,只在標簽、標識等無關緊要的問題上小題大做。事實上,這種觀念恰恰暴露出法律意識的淡薄和法律知識的缺失。產(chǎn)品標識、說明等作為產(chǎn)品不可分割的一部分,并非可有可無,而是極其重要的。按照我國產(chǎn)品質量法、食品安全法等法律規(guī)定,產(chǎn)品或其包裝上的標簽標識必須寫清產(chǎn)品質量檢驗合格證明、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址等一些基本信息。這些信息雖不一定都涉及安全,但產(chǎn)品本身一旦存在質量安全問題,憑這些信息就可以找到生產(chǎn)企業(yè)和問題原因,既便于消費者知情維權,也便于職能部門監(jiān)管。企業(yè)按照要求做好標識、說明等應該不算難——除非其不想做,或者產(chǎn)品里面藏著不愿意讓人看到的貓膩。職業(yè)打假人如果發(fā)現(xiàn)了問題,恰恰說明企業(yè)在產(chǎn)品標識、說明等方面沒有嚴格落實國家法規(guī)要求,這就可以逼迫企業(yè)改正,應當是一件好事。 有鑒于此,對待知假買假者應該持寬容態(tài)度,在全面評估的基礎上,給其留出足夠的空間,并運用更有制度智慧的治理手段使其作為“消費者先驅”的良性作用更大程度地發(fā)揮出來,更好維護市場作為一個復雜生態(tài)場的健康與活力。
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