新華社北京8月21日電（記者胡璐、于文靜）21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)，取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、支持農(nóng)戶養(yǎng)豬，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，保障豬肉供應(yīng)等五方面舉措。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測顯示，受非洲豬瘟疫情影響，去年四季度以來，我國生豬和能繁母豬的產(chǎn)能持續(xù)下降，豬肉市場供給偏緊的效應(yīng)開始集中顯現(xiàn)。今年7月，生豬存欄、能繁母豬存欄數(shù)量比去年同期下降32.2%、31.9%，16?。ㄊ校┦萑庑桶讞l豬肉出廠價(jià)格總指數(shù)月平均值每公斤24.99元，環(huán)比漲9.1%，同比漲48.1%。

國務(wù)院常務(wù)會議提出，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障豬肉供應(yīng)，事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展、群眾生活和物價(jià)穩(wěn)定。會議確定，綜合施策恢復(fù)生豬生產(chǎn)。加快非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助發(fā)放，采取多種措施加大對生豬調(diào)出大縣和養(yǎng)殖場（戶）的支持，引導(dǎo)有效增加生豬存欄量。將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。

會議明確，地方要立即取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定。對依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場（戶），要安排用地支持異地重建。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，支持農(nóng)戶養(yǎng)豬。取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇說，在當(dāng)前生豬供給下降的情況下，提出將仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸納入“綠色通道”政策范圍、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和支持農(nóng)戶養(yǎng)豬等一系列措施，將極大地提升養(yǎng)豬主體的養(yǎng)殖積極性，有利于后期生豬產(chǎn)能恢復(fù)和保障豬肉供給。

“會議要求地方取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，對關(guān)停搬遷的養(yǎng)殖場（戶）安排用地支持異地重建，都將推動(dòng)生豬產(chǎn)能恢復(fù)，但需要多部門共同努力聯(lián)合實(shí)施才能有效。”朱增勇表示。

國務(wù)院常務(wù)會議提出，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提升疫病防控能力。保障豬肉供應(yīng)，增加地方豬肉儲備，各地要適時(shí)啟動(dòng)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾基本生活。

業(yè)內(nèi)專家們認(rèn)為，目前基層獸醫(yī)體系還不夠健全，通過采取措施加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，將使我國生物安全和疫病防控能力得到有效提升，有利于產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，意味著將適時(shí)采取措施，降低價(jià)格上漲對于困難群體的影響，是保障民生的重要體現(xiàn)。