□潘柏林 張 律 本報(bào)記者 曹吉根

在中央支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的大背景下，浙江安吉的魯家村以“田園魯家綜合體省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”為抓手，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本，創(chuàng)新“公司+村集體+農(nóng)場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民緊密相連，資源、資產(chǎn)、資金高度結(jié)合。這是安吉縣以標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富景美人和的典例之一。

作為習(xí)近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地、首個(gè)美麗鄉(xiāng)村國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，安吉早在2008年就率先開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新應(yīng)用于建設(shè)工作中。在7年多的實(shí)踐過(guò)程中，制定出臺(tái)了首個(gè)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》，創(chuàng)新解決了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作由碎片化、概念化向系統(tǒng)性、可量化、可操作的實(shí)踐難題。

2016年，安吉縣以117分的全國(guó)最高分通過(guò)農(nóng)村綜合改革美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收。在美麗鄉(xiāng)村基本覆蓋的基礎(chǔ)上，安吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局把美麗鄉(xiāng)村上升為美麗縣域戰(zhàn)略，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)由局部美向全域美、環(huán)境美向發(fā)展美、外在美向內(nèi)在美的“升華”。該局實(shí)施“多規(guī)融合”，逐村定位、逐村規(guī)劃，建立了4個(gè)方面46項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，特色村、重點(diǎn)村、精品村、精品示范村為檔次的創(chuàng)建驗(yàn)收考評(píng)體系。2018年5月，該局又在原有中國(guó)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系基礎(chǔ)上全面納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了更新升級(jí)。

美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系融入“兩山”理念，將“一中心，五個(gè)面，四十四個(gè)點(diǎn)”作為總體構(gòu)架。整個(gè)體系涵蓋了各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范500余項(xiàng)，分為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境提升、服務(wù)保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等5個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村面貌和人居環(huán)境的全面改善、民生保障更加有力、經(jīng)濟(jì)生活顯著加強(qiáng)、鄉(xiāng)村文化日漸繁榮和村務(wù)管理民主規(guī)范，確保安吉全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。

“好的標(biāo)準(zhǔn)能幫助經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更好的發(fā)展效果，收獲最佳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益?！卑布h市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)章熙翔介紹，目前為止，安吉提煉形成了《農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)規(guī)范》《美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范》《美麗縣域建設(shè)指南》《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》《放心消費(fèi)示范村建設(shè)與管理規(guī)范》等40多項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、“浙江制造標(biāo)準(zhǔn)”15項(xiàng)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)，美麗標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果顯著，在提升財(cái)政資金績(jī)效、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、支撐農(nóng)村基本公共服務(wù)均等化等方面取得了顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

截至目前，安吉全縣187個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，累計(jì)建成精品示范村29個(gè)、精品村148個(gè)、重點(diǎn)村8個(gè)、特色村2個(gè)。