本報(bào)訊（記者王融國(guó)）規(guī)模20億元的基金從注冊(cè)到完成向中基協(xié)的備案，投資8900萬(wàn)元到企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量攻關(guān)和品牌創(chuàng)建，不過(guò)短短兩個(gè)月的時(shí)間，湖南湘潭在全國(guó)率先打造了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

湘潭市是“一五”“二五”時(shí)期全國(guó)23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)城市之一，工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)70%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)的籌措成為制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，湘潭市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，堅(jiān)持“質(zhì)量第一，效率優(yōu)先”，凝心聚力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，積極探索質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)基金在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的綜合功能，創(chuàng)造性地設(shè)立了“湘潭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金”。

據(jù)了解，湘潭產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金于2018年10月注冊(cè)，2018年11月28日完成向中基協(xié)的備案。該基金總規(guī)模20億元，首期已出資到位的4億元，由市財(cái)政、市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)、昭山示范區(qū)分別按20%、30%、20%、20%和10%出資，并由市產(chǎn)業(yè)集團(tuán)基金公司進(jìn)行管理，主要投向新能源裝備、礦山裝備、工業(yè)機(jī)器人、汽車(chē)零部件、新材料、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和高端產(chǎn)品做大做強(qiáng)。目前，引導(dǎo)基金已下設(shè)產(chǎn)宏和云荷產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩只基金，其中產(chǎn)宏基金總規(guī)模35億元，云荷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金總規(guī)模3億元，分別投資助力戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升、技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。湘潭云荷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金現(xiàn)已投資桑頓新能源科技有限公司8900萬(wàn)元。

同時(shí)，該市在原有的智造谷基金、產(chǎn)興鼎信基金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)興澤華基金等4只基金中增加了質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)的投資方向，并對(duì)已投企業(yè)出具高質(zhì)量發(fā)展建議書(shū)，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中強(qiáng)化了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容。通過(guò)基金的市場(chǎng)化運(yùn)作，吸引銀行、保險(xiǎn)等社會(huì)資金的投入，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向質(zhì)量領(lǐng)域匯聚，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，湘潭市已經(jīng)構(gòu)建了以一支產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)基金為主，4個(gè)專(zhuān)業(yè)基金作補(bǔ)充的質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費(fèi)多元籌措和保障支撐體系。

“引導(dǎo)基金就是看中我們構(gòu)建從電池材料、電芯、PACK、電池云平臺(tái)到電池梯次利用、電池回收處理以及下游充電的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)?！鄙ｎD新能源科技有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于能源緊缺和環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，作為新能源汽車(chē)“核心”的動(dòng)力電池材料，將在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化的浪潮中發(fā)揮極其重要的作用。該基金的適時(shí)投入為公司的發(fā)展壯大送來(lái)了及時(shí)雨，將極大助力公司年產(chǎn)2.2萬(wàn)噸鋰電池正極材料項(xiàng)目的建設(shè)和產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，有望打造成為湘潭又一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和中南地區(qū)最大的鋰電池生產(chǎn)基地。

高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，基金的設(shè)立則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。中南大學(xué)商學(xué)院教授、公司治理與資本運(yùn)營(yíng)研究中心主任曾江洪認(rèn)為：“政府引導(dǎo)基金被認(rèn)為是政府以相對(duì)市場(chǎng)化的方式和手段，合理規(guī)范地利用‘有形之手’進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)和放大作用，彌補(bǔ)投融資‘市場(chǎng)失靈’，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升財(cái)政資金使用效益的利器”。

湘潭市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)熊日平告訴記者，這既是湘潭市扶持和培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、著力提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的重要舉措，也是深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、加快創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、打造湘潭樣板的重大實(shí)踐。下一步，湘潭市將進(jìn)一步完善基金支持企業(yè)名錄庫(kù)，切實(shí)籌措好、管控好、使用好基金，精準(zhǔn)發(fā)揮基金杠桿作用，爭(zhēng)取和引導(dǎo)更多的政策性資金和社會(huì)資本投向質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)域，投入到質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。