7月1日,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度正式實(shí)施,標(biāo)志著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌邁出關(guān)鍵一步。下一步,人力資源和社會(huì)保障部將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中央調(diào)劑基金加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確?;鸢踩?。
人社部副部長游鈞近日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上指出,由于人口撫養(yǎng)比差異等原因,省際之間基金不平衡的問題越來越突出,靠省級(jí)統(tǒng)籌難以解決,需要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,在全國范圍對(duì)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。
“以往我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金停留在省級(jí)統(tǒng)籌層面,基金征繳收入無法在全國層面調(diào)盈補(bǔ)缺,造成基金結(jié)余與財(cái)政補(bǔ)助同步增長的局面,部分歷史債務(wù)沉重、人口贍養(yǎng)條件惡化的省份,只能依賴財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)養(yǎng)老金‘保發(fā)放’責(zé)任。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員關(guān)博表示。
游鈞也指出,各地的繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平存在較大差異,難以一步實(shí)現(xiàn)理想化的基金統(tǒng)收統(tǒng)支的全國統(tǒng)籌模式。先建立基金中央調(diào)劑制度,作為全國統(tǒng)籌的第一步,來緩解省際之間、地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不平衡的矛盾,增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。 |