在全國率先實現(xiàn)“縣縣有中醫(yī)院”，中醫(yī)藥服務量居全國首位；中藥材人工栽培的數(shù)量和產(chǎn)量均處于全國前列，今年我省中藥材種植面積將達500萬畝，占比達全國的6.7%；今年河南中藥工業(yè)產(chǎn)值超200億元……這組令人振奮的數(shù)據(jù)，來自11月26日在鄭州發(fā)布的《河南省中醫(yī)藥學科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》（以下簡稱《報告》）。

在河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會舉辦的這次發(fā)布會上，中原學者、河南中醫(yī)藥大學副校長、《報告》主要研究人苗明三介紹說，《報告》由河南省科協(xié)資助、河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會承擔，匯聚了省內(nèi)近10余位專家學者及課題組成員的研究成果，對我省中醫(yī)藥學科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了全面整理分析，更集聚了行業(yè)專家智慧，為河南中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

河南是中醫(yī)藥文化的重要發(fā)源地，為醫(yī)藥學發(fā)展、為人類健康做出了重大貢獻?！渡褶r(nóng)本草經(jīng)》是中藥學開始成熟的標志,“豫藥”在中醫(yī)藥的發(fā)展中起到了舉足輕重的作用,黃帝故里、醫(yī)圣祠、華佗墓、禹州藥都、百泉藥市、洛陽正骨、四大懷藥等文化遺產(chǎn)和遺跡成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要財富。河南省作為中醫(yī)藥文化大省之一，在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中醫(yī)藥學科建設(shè)方面有著獨特優(yōu)勢。

《報告》聚焦基于中醫(yī)藥學科的中藥材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)面臨的國內(nèi)外形勢、自身發(fā)展的歷史現(xiàn)狀、特色和基礎(chǔ)、存在的問題、發(fā)展措施等方面進行了深入的分析和研究，就中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條涉及的 6 個子課題進行了整理總結(jié)，形成了河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥工業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥商業(yè)、中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告和中醫(yī)藥人才科技支撐報告等，在此基礎(chǔ)上，集中對產(chǎn)業(yè)體系進行了整體評估。

我省中醫(yī)藥學科：醫(yī)教科管齊頭并進

建設(shè)中醫(yī)藥強省，振興發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，使命光榮、責任重大?！秷蟾妗分薪y(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我省現(xiàn)有中醫(yī)院587家、開放床位8.17萬張，5家醫(yī)院入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點中醫(yī)醫(yī)院項目庫，12個?？迫脒x全國區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè)單位。在全國率先實現(xiàn)“縣縣有中醫(yī)院”，1800多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成了中醫(yī)館；2018年河南全省縣級以上中醫(yī)醫(yī)院門急診總量和出院病人數(shù)分別占全省醫(yī)療機構(gòu)服務量的20.3%和16.13%，中醫(yī)藥服務量居全國首位。我省目前共建成9個國家中醫(yī)藥管理局三級科研實驗室，6個國家中醫(yī)藥管理局重點研究室，7個省級重點實驗室、8個省工程技術(shù)研究中心，設(shè)立了河南省中醫(yī)藥循證醫(yī)學中心；中醫(yī)藥科研實力不斷提升，如河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院中醫(yī)治療慢阻肺領(lǐng)域2項成果獲得國家科技進步二等獎，治療艾滋病臨床研究獲中華中醫(yī)藥學會科技成果一等獎等。我省現(xiàn)有中醫(yī)藥從業(yè)人員9萬多人，李振華（已逝）、唐祖宣、張磊先后當選“國醫(yī)大師”，毛德西、丁櫻、崔公讓當選“全國名中醫(yī)”，鄭玉玲等4位專家入選“岐黃學者”。

同時，我省17個國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點學科建設(shè)項目圓滿完成建設(shè)任務，全部通過驗收。這17個中醫(yī)藥重點學科建設(shè)項目，涉及中醫(yī)基礎(chǔ)、臨床的多個研究方向，分別由河南中醫(yī)藥大學、河南中醫(yī)藥大學一附院、河南省中醫(yī)院、河南省洛陽正骨醫(yī)院、鄭州市骨科醫(yī)院承擔建設(shè)任務。

我省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展：優(yōu)勢明顯發(fā)展迅速

中藥材屬于農(nóng)副產(chǎn)品中的一類特殊產(chǎn)品，具有“農(nóng)副產(chǎn)品”屬性。在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，河南省作為我國內(nèi)陸重要省份之一，藥用資源豐富，生物多樣性明顯，初步實現(xiàn)了藥材規(guī)范化、規(guī)模化種養(yǎng)殖生產(chǎn)，為開發(fā)中藥成藥、中藥飲片、保健品、日化品等提供了有力支撐。據(jù)我省第四次中藥資源普查（試點）不完全統(tǒng)計，河南省中藥資源2700余種，有蘊藏量的種類236種，栽培品種99種。今年，我省中藥材種植面積將達500萬畝，占比為全國的6.7%。

河南省是傳統(tǒng)的中藥材生產(chǎn)大省，全省中藥材人工栽培的數(shù)量和產(chǎn)量均處于全國前列，是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。全省18個省轄市所轄158個縣（市區(qū)）多數(shù)縣市都有藥材種植。山茱萸、山藥、丹參、金銀花、地黃、冬凌草共6個中藥材8個基地通過國家GAP認證。獲得原產(chǎn)地標志認定的中藥材有方城裕丹參、西峽山茱萸、封丘金銀花、南召辛夷、盧氏連翹、“四大懷藥”（地黃、山藥、菊花、牛膝）等27個品種。藥材種植基地發(fā)展較快，萬畝以上規(guī)模的有溫縣、武陟的“四大”懷藥生產(chǎn)基地等，涉及到40余個中藥材品種。

近年來，我省中藥種植面積發(fā)展到430萬畝，山茱萸等4個中藥材基地通過國家GAP認證，15種中藥材獲國家地理

標志產(chǎn)品保護，107家中藥企業(yè)、25家飲片企業(yè)全部通過GMP認證，擁有宛西、羚銳、太龍、輔仁等知名中藥現(xiàn)代化企業(yè)，培育了六味地黃丸、羚銳通絡祛痛膏等一批科技含量高的中藥大品種，今年中藥工業(yè)產(chǎn)值超200億元。

我省中藥衍生產(chǎn)業(yè)：持續(xù)發(fā)展前景廣闊

以中藥為主的功能性食品、食療產(chǎn)品發(fā)展迅速。如我省好想你股份有限公司、懷山堂生物科技股份有限公司、漯河休閑食療企業(yè)和鄭州依萊恩生物科技有限公司等公司均向功能性食品、食療產(chǎn)品、化妝品和消毒用品的轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級，很好地發(fā)揮了河南農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品深加工的食療化和養(yǎng)生化，強調(diào)大健康理念，實現(xiàn)治未病目的。同時以中藥為主要原料的獸藥產(chǎn)品具有低毒、無殘留、無副作用等特點，在綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)方面有著明顯的優(yōu)勢，應用極其前景廣闊。

借助沿黃天然氧吧、濕地等獨特自然資源優(yōu)勢，我省黃河流域所產(chǎn)中藥材含量居全國前列。黃河流域約有3億畝沙漠沙地、濕地、鹽堿地，對黃河流域生態(tài)保護具有極其重要的作用。黃河流域鹽堿地適宜種植道地藥材紅花、金銀花、牡丹、草決明等，沼澤地適宜種植道地藥材有銀柴胡、鎖陽等，能夠防風固沙的藥材有丹參、遠志、川芎等。中藥資源種植開發(fā)是貫徹綠色發(fā)展理念的重要舉措，中藥材深度加工

需要勞動力大，對貧困地區(qū)勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加人均收入具有不可替代的優(yōu)勢。

《報告》建議，要發(fā)揮河南是中醫(yī)藥發(fā)源地的優(yōu)勢，大力扶持豫藥品牌的打造與提升。促進黃河生態(tài)走廊、黃河濕地、山區(qū)丘陵地區(qū)的中藥原生態(tài)種植；促進豫藥的深加工與綜合利用；促進豫藥大品種的二次開發(fā)；促進綠色制造、智能制造在豫藥制藥中的實施。為脫貧提供持續(xù)支撐。

乘勢而起積極作為促進高質(zhì)量發(fā)展

《報告》認為，當下我省中醫(yī)藥強省建設(shè)初見成效，中醫(yī)藥服務體系也得到了進一步的完善，發(fā)展趨勢良好，成績突出，但仍存在一些不足。要把中醫(yī)藥優(yōu)先發(fā)展列入衛(wèi)生計生發(fā)展重大戰(zhàn)略，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大財政投入力度，鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務；切實加強中醫(yī)藥管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)，積極在中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū)開展政策試點，為新形勢下中醫(yī)藥發(fā)展提供實踐經(jīng)驗。

同時，針對我省如何加速發(fā)展河南中醫(yī)藥學科與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出人才培養(yǎng)、科研合作、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作、推行中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略、完善和建立一套發(fā)展體制和機制、建立一個行業(yè)聯(lián)盟和系列創(chuàng)新研發(fā)團隊、打造兩大平臺、辦好三大節(jié)會、建設(shè)四大基地、承古拓新，健全培養(yǎng)評價體系、加快推進行政體制改革、加快中醫(yī)藥研發(fā)和質(zhì)量標準建立、利用優(yōu)勢互補，推動產(chǎn)校合作，建設(shè)國家級中藥材發(fā)展技術(shù)中心、注重河南本土中藥材整理挖掘保護等發(fā)展建議。

《報告》在我省中醫(yī)藥學科及中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上還重點提到四勢：“謀勢、借勢、造勢、聚勢”。

1、謀勢——以系統(tǒng)規(guī)劃謀劃河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之魂

中醫(yī)藥以其“簡、便、驗、廉”的特點深受民眾歡迎，鑒于中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的突出地位，國家一直大力扶持中醫(yī)藥的發(fā)展，連續(xù)推出了很多保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策措施，從一定程度上對中醫(yī)藥綠色健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。

站在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的角度，實現(xiàn)河南省戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃有機結(jié)合，制定河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、優(yōu)化完善空間布局、孵化重大項目、進行金融機制體制創(chuàng)新研究及制定重大項目的投融資方案等，形成統(tǒng)一的行動綱領(lǐng)指導河南省發(fā)展建設(shè)，實現(xiàn)“大家同唱一首歌，一張藍圖畫到底”。

2、借勢——以打造金融生態(tài)構(gòu)建河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之翼

結(jié)合國家中心城市和中部地區(qū)金融中心的創(chuàng)新金融平

臺產(chǎn)融結(jié)合，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機結(jié)合。通過盤活河南省資源，使資源資產(chǎn)化，通過重組資產(chǎn)使資源資本化和證券化，系統(tǒng)解決河南省中藥材產(chǎn)業(yè)的造血機能不足的問題。

3、造勢——以專業(yè)要素市場打造河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之心

根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域特色，打造中藥材專業(yè)要素市場，在不同特色縣域形成各自特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域要素結(jié)算中心、服務中心，依托特色資源，形成一心（要素中心）多區(qū)（各類以為在醫(yī)藥、保健、中藥材等產(chǎn)品加工代表產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）多基地（城內(nèi)外種植、原材料供應、健康休閑基地、產(chǎn)業(yè)配套基地），打造N個康養(yǎng)小鎮(zhèn)、長壽小鎮(zhèn)、文旅小鎮(zhèn)、美麗健康小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等，帶動全域健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、聚勢——以構(gòu)建聯(lián)盟體系形成河南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之態(tài)

構(gòu)建特色中藥材產(chǎn)業(yè)體系，開展中藥材龍頭企業(yè)對接，構(gòu)建中醫(yī)藥及中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。以發(fā)展創(chuàng)新模式為旗幟，以N個中醫(yī)藥、中藥材市場、中藥材加工為抓手，以構(gòu)中醫(yī)藥及中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟為平臺，以產(chǎn)業(yè)為支點，以創(chuàng)新金融手段為翅膀，以信息化為手段，專業(yè)分工、業(yè)務合作、重構(gòu)河南省中藥材產(chǎn)業(yè)的商業(yè)生態(tài)圈和價值鏈。

總之，河南省中醫(yī)藥學科及中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是以結(jié)算經(jīng)濟為核心，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，以鄭州市為發(fā)展高地，以重點縣域為核心，結(jié)合不同縣域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建適合自身發(fā)展“中心+產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)+基地”的三圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走第三產(chǎn)業(yè)帶動下的發(fā)展路徑，并以系統(tǒng)思維為引領(lǐng)實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)、運營和管理的高度融合，通過中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動河南省中醫(yī)藥發(fā)展。以戰(zhàn)略為勢、產(chǎn)業(yè)為本、文化為源、規(guī)劃為綱、創(chuàng)新為魂、金融為器，推動河南省全域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實施區(qū)域經(jīng)濟增長方式由外延式向內(nèi)涵式過渡，從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，《報告》由河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會、進程健康組織撰寫，中原學者、河南中醫(yī)藥大學副校長苗明三教授擔任主筆，河南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究會練嵐等執(zhí)筆。（河南日報客戶端記者 尹江勇 劉曉波）