“非常感謝組織上對(duì)我的信任和栽培,我深感責(zé)任重大、使命光榮,我一定堅(jiān)決擁護(hù)局黨委的各項(xiàng)決策部署,以身作則、團(tuán)結(jié)同志,為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。”這是江西省鷹潭市月湖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局童家分局負(fù)責(zé)人在接受考察談話。近年來(lái),江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局以競(jìng)選的方式,大力提拔任用年輕干部,讓他們?cè)谶m合自己的崗位上展示才華和能力。
黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。江西省鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局作為肩負(fù)承擔(dān)市場(chǎng)主體登記、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、食品、保健品監(jiān)管,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),取締非法經(jīng)營(yíng),維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基本任務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,行政職能廣,專業(yè)性強(qiáng),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的高素質(zhì)專業(yè)化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,力建設(shè)人民滿意的法治、創(chuàng)新、廉潔和服務(wù)型市場(chǎng)監(jiān)管部門是國(guó)之所需民之所盼。
選好“對(duì)的人”是做好事業(yè)的第一前提。為此,鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持正確選人用人,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)交叉分工、科級(jí)干部輪崗、基層干部交流等方式,讓干部找到適合自己的崗位。自從“三局合一”,機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn),該局機(jī)關(guān)編制有限、職數(shù)不夠,基層配備不足、力量薄弱,全局面臨著科級(jí)干部重組的局面,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、多次調(diào)研后,多種解決方案成功出爐。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部交叉分工和實(shí)行AB崗制度。積極探索促進(jìn)班子發(fā)展的新模式,進(jìn)行班子跨原部門交叉調(diào)整分工,對(duì)多達(dá)80%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部按照第一志愿調(diào)整了分工,并實(shí)行AB崗制度,既充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,又有利于工作的協(xié)同推進(jìn),為改革后各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次是科級(jí)干部廣泛交流輪崗。該局按照《機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗實(shí)施方案》,除藥品、法規(guī)等專業(yè)性極強(qiáng)的特殊崗位外,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,鼓勵(lì)在原崗位工作3年以上的科級(jí)干部,跨行業(yè)、跨部門進(jìn)行交流競(jìng)崗。充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重個(gè)人意愿,對(duì)多達(dá)90%以上的人員按照本人志愿進(jìn)行了任職。此外,還挑選了多名機(jī)關(guān)年輕精干、專業(yè)性強(qiáng)的副科級(jí)干部競(jìng)選轄區(qū)下屬單位任職,優(yōu)化了基層干部隊(duì)伍專業(yè)機(jī)構(gòu)。最后是基層干部異地交流。合并初期,基層人員不足、知識(shí)單一,“三局合一”的職能優(yōu)勢(shì)無(wú)法顯現(xiàn)。針對(duì)這一現(xiàn)狀,按照該局的《關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革期間基層工作人員異地交流實(shí)施方案》,鼓勵(lì)基層區(qū)局干部相互交流輪崗。遵循人事相宜、人崗相適和知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的原則,下屬單位間多名干部進(jìn)行了異地交流輪崗。
強(qiáng)化教育學(xué)習(xí),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。原工商、質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)工作具有不同的特性,工商工作是基礎(chǔ)性、綜合性管理,而質(zhì)監(jiān)和食藥監(jiān)工作是專業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管,尤其是特種設(shè)備監(jiān)察和食品藥品監(jiān)管,更要掌握一定的專業(yè)知識(shí)。該局要求所有的工作人員互相學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),適應(yīng)新形勢(shì)新使命的需要。市局通過(guò)全面學(xué)習(xí)與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)(課堂教學(xué))與實(shí)踐學(xué)習(xí)(現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo))相結(jié)合,以及“走出去參觀學(xué)習(xí),與兄弟單位橫向比對(duì)”等方式,重點(diǎn)培養(yǎng)干部職工重學(xué)習(xí)、懂法規(guī)、會(huì)監(jiān)管、能辦案、富經(jīng)驗(yàn)、擅創(chuàng)新六種能力,不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平。
突出抓好基層建設(shè),不斷夯實(shí)基層職工素質(zhì)。該局緊緊圍繞建設(shè)“機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、權(quán)力職責(zé)明晰、人員配置合理、設(shè)施設(shè)備齊全、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)完善、管理規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效”的基層監(jiān)管部門,通過(guò)加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè),使服務(wù)、監(jiān)管重心進(jìn)一步下移,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋,并進(jìn)一步明確基層局的職責(zé)任務(wù),基層區(qū)局及分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)檢查和日常巡查、消費(fèi)維權(quán)等工作;不斷加強(qiáng)基層經(jīng)費(fèi)保障,堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜,加大對(duì)工作條件相對(duì)較差、偏遠(yuǎn)地區(qū)基層單位的扶持力度;大力改善基層辦公條件,按照標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修建、修繕基層辦公樓,添置、更新辦公設(shè)備,滿足基層辦公需要;著力建立健全激發(fā)干部隊(duì)伍活力動(dòng)力、自我化解矛盾的干部管理機(jī)制,健全干部安心基層的激勵(lì)機(jī)制,基層福利待遇低于市局標(biāo)準(zhǔn)的,按市局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,基層福利待遇高于市局標(biāo)準(zhǔn)的,按屬地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性;切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從基層選拔任用干部的選人用人導(dǎo)向,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn),先后招錄了20名大學(xué)本科以上學(xué)歷的公務(wù)員充實(shí)到基層(每個(gè)基層區(qū)局、分局各新增2人),占基層局人員總數(shù)的30%。
“實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó)。”鷹潭市市場(chǎng)監(jiān)管局從單位領(lǐng)導(dǎo)做起,帶好干部隊(duì)伍,以競(jìng)爭(zhēng)上崗激活干部活力,用教育促進(jìn)素質(zhì)提升,對(duì)群眾口碑較好的、工作上始終踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨的“老黃牛型”干部,給予重點(diǎn)關(guān)注,綜合考慮他們的能力專長(zhǎng)和性格特點(diǎn),有針對(duì)性地給他們提供能充分發(fā)揮自身能力和作用的平臺(tái),形成想干事者有機(jī)會(huì)、會(huì)干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位的良好氛圍。 |