社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由政府計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立，對(duì)社會(huì)實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用。社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)作為統(tǒng)一量值的法定依據(jù)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是國家的重要戰(zhàn)略資源。

　　當(dāng)前，我國一些領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施建設(shè)滯后、覆蓋面不足、設(shè)備老化、計(jì)量技術(shù)能力不足等問題日益突出，與新時(shí)代計(jì)量工作要求不相適應(yīng)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理，完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于充分釋放計(jì)量效能，切實(shí)保障貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域量值的準(zhǔn)確一致，也是推動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化市場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》的有關(guān)要求，明確了加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理的重要意義、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

　　《意見》提出，加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。瞄準(zhǔn)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及保障法制計(jì)量實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)計(jì)量資源，提升計(jì)量科技創(chuàng)新和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)能力，建立、改造升級(jí)一批社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建量值溯源鏈清晰、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、功能完善的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

　　根據(jù)《意見》，加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要多措并舉、協(xié)同推進(jìn)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各省級(jí)計(jì)量行政部門在對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確各級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)重點(diǎn)，補(bǔ)全重點(diǎn)量值溯源鏈，合理配置計(jì)量資源，統(tǒng)籌制定全省(市、區(qū))社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)目錄，作為本地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本依據(jù)。二是加快升級(jí)換代。要優(yōu)先建立實(shí)施計(jì)量強(qiáng)制檢定工作所需的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力提升智能制造、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率;要組織計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)加快對(duì)不適應(yīng)計(jì)量工作需要的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)改造，提升自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平;要全面梳理掌握不適應(yīng)需要的計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范，按時(shí)開展計(jì)量技術(shù)規(guī)范復(fù)核，加快計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂工作;要建立完善社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)便利化水平，并及時(shí)向社會(huì)公開社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能力，推動(dòng)重大計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)和儀器設(shè)備向社會(huì)開放，拓寬服務(wù)生產(chǎn)一線的技術(shù)路徑，充分發(fā)揮社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)效能。三是完善管理機(jī)制。各級(jí)計(jì)量行政部門要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核要求，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督;社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)保存單位對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)和使用承擔(dān)主體責(zé)任，保證在用社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的量值溯源至上一級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國家計(jì)量基準(zhǔn);統(tǒng)籌部署社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究，加大穩(wěn)定的資金投入，培養(yǎng)引進(jìn)高端創(chuàng)新人才，創(chuàng)新科技體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)計(jì)量科技人員的積極性，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，盡快研制并建立一批前瞻性、創(chuàng)新性、實(shí)用性較強(qiáng)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化保障措施。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)計(jì)量行政部門以及社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)保存維護(hù)單位把加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與管理作為計(jì)量工作的首要任務(wù)抓實(shí)抓牢抓好，成立專門工作組，認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作;要爭取黨委政府支持，將計(jì)量工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)計(jì)量管理和隊(duì)伍能力建設(shè)，落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，為加快社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)營造良好環(huán)境;要嚴(yán)格考核督查，各級(jí)計(jì)量行政部門要進(jìn)一步建立和完善考核督查機(jī)制，加大工作指導(dǎo)和結(jié)果通報(bào)力度，爭取將社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)投入和升級(jí)換代情況納入績效考核。

　　《意見》要求各級(jí)計(jì)量行政部門、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，抓緊出臺(tái)具體政策措施，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求，確保各項(xiàng)工作舉措和要求落實(shí)到位，切實(shí)抓好本地區(qū)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理工作。