□朱 玲

近日，江蘇省高郵市市場監(jiān)管局組織召開了全市食品安全責(zé)任保險工作推進(jìn)會。全市大型以上餐飲單位、食品安全示范街區(qū)餐飲單位以及食品生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)等共計50余人參加了會議。會上宣讀了《高郵市食品安全責(zé)任保險試點(diǎn)工作實施方案》，保險機(jī)構(gòu)對食品安全責(zé)任險進(jìn)行了具體的介紹，高郵市市場監(jiān)管局副局長陳紅兵對開展食品安全責(zé)任保險工作進(jìn)行了部署。

食品安全責(zé)任保險，是以被保險人對因其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在缺陷造成第三人身傷亡和財產(chǎn)損失時，依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險。建立食品安全責(zé)任保險制度，可以有效降低食品安全風(fēng)險，維護(hù)人民群眾利益，是一種符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新型食品安全保障體系。高郵市市場監(jiān)管局按照先行先試、分步推廣的原則，以關(guān)系民生的重要領(lǐng)域、風(fēng)險等級較高的食品行業(yè)開展試點(diǎn)工作。如乳制品、白酒、食品添加劑等生產(chǎn)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺，飯店餐飲企業(yè)、單位食堂、農(nóng)村集體聚餐場所等，此外，農(nóng)家樂，肉制品、豆制品生產(chǎn)加工等具備食品產(chǎn)業(yè)特色的、屬于食品安全事故高發(fā)也納入試點(diǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域。

通過前期的積極引導(dǎo)，廣泛宣傳，深入溝通，目前，高郵的大型餐飲服務(wù)單位、星級酒店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社會福利院食堂均已參加保險。凡單位少于100人的保險費(fèi)為1500元，每次事故每人賠償限額10萬元。預(yù)計再通過3~5年的努力，逐步地推向食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)單位等領(lǐng)域，將企業(yè)是否投保納入企業(yè)信用記錄，作為監(jiān)管部門采取分級分類管理措施的重要參考依據(jù)，同時，協(xié)調(diào)各保險機(jī)構(gòu)，根據(jù)市場需求穩(wěn)步擴(kuò)大保險范圍，合理確定保險金額與物化成本比例，科學(xué)設(shè)置調(diào)整費(fèi)率，適時建立費(fèi)率浮動機(jī)制，將食品企業(yè)的安全管理評級、信用記錄、行業(yè)風(fēng)險差異、歷史損失等納入費(fèi)率調(diào)整因子，充分發(fā)揮保險費(fèi)率的杠桿調(diào)節(jié)作用。

陳紅兵認(rèn)為，開展食品安全責(zé)任保險，有利于完善社會治理體系，發(fā)揮保險化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事糾紛，發(fā)揮保險的風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。