近日，記者從云南昆明市2018年認證機構工作會上獲悉，截至今年5月，該市共有管理體系認證證書6725張，全國排名30，其中質量管理體系認證3399張，全國排名39；環(huán)境管理體系認證1548張，全國排名28；職業(yè)健康安全管理體系認證1407張，全國排名23；共有強制性產品認證證書2523張，全國排名48。與此同時，昆明市正在積極開展“認證亂象”專項整治，進一步規(guī)范認證市場、保障產品質量。

認證認可是市場經濟的“信用證”，是企業(yè)或組織質量管理的“體檢證”。在認證認可工作不斷推進的同時，也存在超范圍認證，減少、遺漏程序，縮短認證時間，認證審核人員沒有相關資質等“認證亂象”。昆明市質監(jiān)局認證認可處相關負責人分析，一方面，獲證組織對質量管理體系認證的思想認識不到位，僅將其作為市場準入的通行證；另一方面，認證機構存在重“利”輕“責”，為爭奪市場份額，以營利為目的，惡性競爭，沒有嚴格按照認證規(guī)則進行審核和證后監(jiān)督。

針對這些問題，昆明市質監(jiān)局開展了“認證亂象”專項整治行動。運用“國家認監(jiān)委認證認可業(yè)務綜合監(jiān)管平臺”，根據(jù)認證機構檢查計劃等信息，對各類認證活動進行行政監(jiān)管和現(xiàn)場檢查，目前已完成現(xiàn)場檢查認證活動155次，并及時將檢查情況錄入系統(tǒng)。

4月中旬開始，該局組織開展了有機產品認證專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。專項整治檢查組深入有機產品認證獲證企業(yè)一線現(xiàn)場，重點對獲得有機產品（轉換）認證的生產、加工企業(yè)進行檢查，對獲證企業(yè)生產、加工環(huán)境、生產線、投入品和原料管理、管理體系運行情況、認證記錄檔案資料等逐一進行了詳細詢問及檢查，并對相關產品依法進行了產品質量監(jiān)督抽查。截至5月7日，共檢查有機產品獲證企業(yè)12家，超市2家。對涉嫌違規(guī)的認證機構立案調查4起，涉嫌違規(guī)的獲證企業(yè)立案調查兩起。此次檢查期間，開具認證機構注（撤）銷證書4張、暫停證書1張。目前，專項執(zhí)法監(jiān)督檢查還在持續(xù)進行中，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為將依法依規(guī)進行嚴厲查處。下半年，將開展以質量管理體系認證為重點的專項監(jiān)督檢查。

記者從會上獲悉，截至今年5月，昆明市共有45家企業(yè)獲得78張有機產品（轉換）認證，全國排名58，占比0.42%，全省排名第3，占比9.73%。昆明市質監(jiān)局認證認可處相關負責人介紹，昆明有機產品認證證書數(shù)量在全省排名靠前，不過獲得有機認證的企業(yè)中，約有一半企業(yè)基地不在昆明，而是設在其他州市，這給監(jiān)管工作帶來了一定的困難，也是制約昆明市創(chuàng)建有機產品示范區(qū)的一個瓶頸。昆明有良好的生態(tài)環(huán)境基礎，各縣區(qū)也有各自的特色農業(yè)產品，下一步將充分挖掘這些優(yōu)勢資源，全面推廣昆明的有機產品認證工作。

與此同時，今年，昆明市將繼續(xù)推進自愿性認證工作，在體系認證領域，完成質量管理體系獲證企業(yè)的轉版換證工作，推動能源管理、知識產權管理等新型管理體系認證。在全市規(guī)模以上企業(yè)中推行質量管理體系認證，鼓勵沒有取得質量管理體系認證的企業(yè)開展認證工作。在產品認證領域提高綠色優(yōu)質農產品的認證覆蓋率，培育高端農產品品牌，服務云南省綠色食品品牌工作。在服務認證領域加快推行養(yǎng)老、教育、醫(yī)療保健、金融、物流等行業(yè)服務認證，打造優(yōu)質服務品牌。根據(jù)《昆明市“十三五”質量強市發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，全市規(guī)模以上企業(yè)中推行質量管理體系認證覆蓋率要達到50%。