“到2020年，將建成具有許昌特色的地方標準化工作體制機制和適應許昌經(jīng)濟社會發(fā)展的新型標準體系，標準化深度融入地方經(jīng)濟社會各個領域，成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。”7月18日，河南許昌市召開創(chuàng)建國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)動員大會。許昌市委副書記、市長胡五岳擲地有聲地分享創(chuàng)建目標，會議室內響起了熱烈持久的掌聲。

今年2月11日，國務院標準化協(xié)調推進部際聯(lián)席會議辦公室批復許昌市開展創(chuàng)建活動，許昌市成為目前全國唯一地級市創(chuàng)建單位。

當好推進標準化戰(zhàn)略排頭兵

許昌是中原經(jīng)濟區(qū)核心城市，工業(yè)基礎雄厚，是全國重要的電力裝備生產(chǎn)基地、世界最大的人造金剛石生產(chǎn)基地、全球最大的發(fā)制品生產(chǎn)基地、全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地、中西部地區(qū)最大的電梯生產(chǎn)基地、長江以北最大的再生金屬回收利用基地，培育出了許繼、森源、黃河、眾品、瑞貝卡、遠東傳動軸和西繼迅達等一批全國知名企業(yè)。

“許昌具有創(chuàng)建標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)的良好基礎。”河南省質監(jiān)局副局長鄭文超認為，這是許昌市委市政府高度重視，標準化工作機制不斷創(chuàng)新的結果。

近年來，許昌市積極實施標準化戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣，在2007年就成功獲批河南省唯一標準化綜合試點城市。率先在全省出臺了《關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》和《實施標準化戰(zhàn)略獎勵辦法》等一系列發(fā)展措施，經(jīng)過10年的省級試點，探索出了政府推動常態(tài)化、標準主體企業(yè)化、技術標準國際化、標準實施產(chǎn)業(yè)化、使用標準社會化的標準化“五化”工作機制，走在了全國、全省前列。目前，擁有國家、省級標準專業(yè)技術委員會4個。主導和參與制定國際標準16項，國家和行業(yè)標準246項，主導工業(yè)產(chǎn)品采用國際標準、國外先進標準比率達83%以上。以李亞萍博士為代表的標準化研究團隊，主導起草國際標準11項。

再踏創(chuàng)建標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)新征程

為順利開展標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建活動，許昌市出臺了《許昌市國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)建設方案》?？傮w目標是實現(xiàn)標準化管理體制、標準創(chuàng)新機制和標準融合發(fā)展新突破。到2020年，力爭建成國家標準化創(chuàng)新基地1個；爭取國家、省級標準化技術委員會1個，累計達5個以上；創(chuàng)建國家標準化示范（試點）項目10個，累計達30個以上；創(chuàng)建省級標準化示范（試點）項目30個，累計達100個以上；參與起草國際標準10項，累計達40項以上；國家、行業(yè)標準50項，累計達300項；地方標準10項，累計達50項以上；制定團體標準5項；企業(yè)產(chǎn)品標準自我聲明公開率達95%以上；創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)10家，累計達25家以上。標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)創(chuàng)建工作的組織落實，要堅持整體推進與分步實施相結合，協(xié)同有序推進各項改革任務。

為了實現(xiàn)創(chuàng)建目標，許昌市標準化綜合改革堅持整體推進與分步實施相結合，對具體任務量化分解。創(chuàng)建時間為3年，分為3個階段。

創(chuàng)建期間，許昌市將大力推進“標準化+”，把標準化貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、各領域，全面推進先行區(qū)創(chuàng)建工作，提升標準引領質量發(fā)展水平，助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。以標準化助推先進制造業(yè)強市建設。圍繞電力裝備、汽車零部件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以及新能源汽車、高純硅材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)相關標準的研究制定，積極參與技術標準競爭，掌握標準話語權。以標準化助推服務業(yè)轉型升級，圍繞全市服務業(yè)發(fā)展計劃，在現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代物流等重點領域，研究制定高水平服務標準，完善標準服務體系，積極創(chuàng)建國家健康養(yǎng)老示范區(qū)和國家健康旅游目的地。積極創(chuàng)建國家、省級服務標準化示范試點，抓好長葛市冷鏈物流、再生資源交易中心，以及鄢陵縣花木集散交易中心等標準化試點建設，促進現(xiàn)代服務業(yè)向高端化發(fā)展。以標準化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，圍繞花木、蔬菜、中藥材、煙葉等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系，制定滿足產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求的全產(chǎn)業(yè)鏈技術標準，促進農(nóng)業(yè)科研成果標準化融合。大力實施農(nóng)業(yè)標準化試點建設，著力抓好建安區(qū)國家高標準糧田示范區(qū)、鄢陵縣國家花木標準化示范區(qū)、禹州市國家中藥材標準化示范區(qū)建設，努力打造一批全省一流、全國先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以標準化助推生態(tài)文明建設，圍繞國家水生態(tài)文明城市建設試點，積極探索并組織制定水生態(tài)文明標準體系。圍繞發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，持續(xù)抓好長葛市國家城市礦產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)、襄城縣國家循環(huán)經(jīng)濟標準化示范區(qū)建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條“無縫閉合”。以標準化助推社會治理創(chuàng)新，積極構建覆蓋三大攻堅戰(zhàn)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城市綜合治理等領域的標準體系，促進公共服務科學化、效能化、均等化。