□胡立彪

黨中央一貫重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議在部署2019年關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一重點任務(wù)時強調(diào)，要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，堅定不移建設(shè)制造強國。要增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機制。這事實上突出了知識產(chǎn)權(quán)保護對建設(shè)制造強國的基礎(chǔ)性作用，再次凸顯了做好這項工作的重要性。

當(dāng)前，全球制造業(yè)的分工布局正在發(fā)生變化，呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。中國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新形勢下，中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，加速轉(zhuǎn)型升級，必須依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，而知識產(chǎn)權(quán)是重要支撐。只有進一步加強法律制度建設(shè)，保護知識產(chǎn)權(quán)，維護創(chuàng)新者的利益，才能突破核心技術(shù)，增加高質(zhì)量的技術(shù)供給，為建設(shè)制造強國打下堅實基礎(chǔ)。

什么是制造強國？目前國際上并沒有統(tǒng)一的標準，但學(xué)界一般都認可制造強國應(yīng)具有5個鮮明特征：一是擁有一定數(shù)量的國際知名企業(yè)，這可以通過全球權(quán)威機構(gòu)評選的各類榜單進行量化；二是擁有核心科技，掌握尖端技術(shù)；三是效率提升與質(zhì)量安全兼?zhèn)?；四是具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ晃迨菗碛谢谥R產(chǎn)權(quán)保護的創(chuàng)新力，及由此形成的競爭力。綜合判斷，第五條最為關(guān)鍵，因為如果缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)新就會受到遏制，難以擁有核心科技，企業(yè)無法形成競爭力，難以與國際先進企業(yè)抗衡，效率提升、質(zhì)量安全及可持續(xù)發(fā)展也就無從談起，建設(shè)制造強國就成了無本之木、空中樓閣。

正是基于這樣的邏輯，世界各國都高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護，那些在國際市場有影響力的大牌企業(yè)在這方面更是不遺余力。我們看到，許多跨國企業(yè)在開拓市場時通常是“兵馬未動，專利先行”。先在目標市場國進行專利布局，利用密密麻麻的專利網(wǎng)圈出一塊合法壟斷的領(lǐng)域。而沒有進行專利布局的企業(yè)，一不小心就會陷入他們布下的專利地雷陣，遭到圍追堵截。舉個例子。20年前，意大利知名巧克力品牌費列羅來到中國，其在中國市場做的第一件事，就是注冊大量知識產(chǎn)權(quán)類目，連心形透明盒、金紙包裝等這種設(shè)計也申請了專利保護。而當(dāng)時本土巧克力企業(yè)卻很少有這么做的。結(jié)果，費列羅在中國市場完成專利布局后，從2000年開始，本土企業(yè)除非向費列羅支付知識產(chǎn)權(quán)費，再不能使用心形透明包裝盒，也不能銷售金紙包裝的巧克力。

中國企業(yè)因產(chǎn)權(quán)意識差，專利布局不到位，在國內(nèi)市場尚且常常陷入跨國企業(yè)的專利網(wǎng)，在國際市場的遭際就更加艱難困苦，有時還十分尷尬。中國企業(yè)在國際貿(mào)易中最常面臨的問題是地域差異帶來的侵權(quán)風(fēng)險，海外并購中的知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查和運營風(fēng)險，展會禁令風(fēng)險，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘，累積型創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，標準專利風(fēng)險和外國非司法的知識產(chǎn)權(quán)保護等風(fēng)險。我們看到，中國企業(yè)在進軍美國市場時遇到的專利訴訟、“337調(diào)查”等與日俱增，華為、中興通訊等部分企業(yè)在海外遭遇多起專利訴訟，教訓(xùn)沉痛。

市場發(fā)展實踐提醒我們，必須要堅定不移地實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，這既是市場經(jīng)濟本身的邏輯體現(xiàn)，也是我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。當(dāng)前，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期。持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國，才能更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的關(guān)鍵作用，推動實現(xiàn)建設(shè)制造強國的目標。