中國消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊:9月18日，黑龍江省民政廳黨組書記、廳長郭冀平在“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”慶祝新中國成立70周年主題系列新聞發(fā)布會(huì)上介紹黑龍江省民生工作有關(guān)情況，并回答記者和公眾關(guān)心的問題。
    郭冀平介紹說，民政工作關(guān)系民生、連著民心，處在為民解困、為民謀利、為民服務(wù)的最前沿。民政事業(yè)一頭連著黨委政府，一頭連著千家萬戶，是溫暖人心的事業(yè)，是扶危濟(jì)困的德政善舉。全省各級(jí)民政部門聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，扎實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
    黑龍江省堅(jiān)決兜住兜牢兜準(zhǔn)兜實(shí)民生底線，不斷織密扎牢基本民生保障安全網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)12連增。目前，城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月556元，年均增長10.8% ；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年3900元，年均增長14.6%。 脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)以來，累計(jì)下?lián)苁∫陨系捅Ｑa(bǔ)助資金163億元，保障農(nóng)村低保對(duì)象86.1萬人，將27萬符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。 全面建立殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。2016年起，累計(jì)為困難殘疾人和重度殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼23.8億元，惠及50余萬殘疾人。 
     全面落實(shí)困境兒童關(guān)愛保護(hù)制度，健全孤兒基本生活保障制度，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍；建立并落實(shí)孤兒基本生活費(fèi)自然增長機(jī)制，2019年社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)提高至每人每月1150元，福利機(jī)構(gòu)孤兒基本生活費(fèi)每人每月1550元。2017年以來，累計(jì)幫助5781名農(nóng)村留守兒童落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
    全面提升基本社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與事業(yè)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。全省各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到1971個(gè)，各類養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到20.8萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到32張；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建立了由省內(nèi)外18個(gè)城市參與的天鵝頤養(yǎng)經(jīng)濟(jì)走廊合作機(jī)制，每年來黑龍江省旅居的省外老年人超過200萬人次。全面建立高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼制度，每年惠及全省35萬名高齡和貧困失能老年人，2013年制度建立以來，全省累計(jì)發(fā)放津貼補(bǔ)貼13.66億元。 
    在婚姻登記方面更加便民惠民。堅(jiān)持“四零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將省級(jí)涉外婚姻登記權(quán)限下放到市地；取消婚姻登記機(jī)關(guān)出具國內(nèi)婚姻記錄證明的規(guī)定，有效打通群眾辦事堵點(diǎn)；加快推進(jìn)婚姻檔案電子化進(jìn)程，力爭盡快實(shí)現(xiàn)補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證等業(yè)務(wù)最多“跑一次”。
    在殯葬行業(yè)方面管理日益規(guī)范。在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興大局中統(tǒng)籌推進(jìn)殯葬改革，規(guī)劃建設(shè)100個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂（樓），進(jìn)一步改善群眾治喪環(huán)境；全面整頓行風(fēng)政風(fēng)，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，建立健全殯葬服務(wù)“六公開”制度，惠民殯葬政策實(shí)現(xiàn)市地全覆蓋。
     另外，加強(qiáng)創(chuàng)新基層社會(huì)治理，營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、互助和諧的社會(huì)環(huán)境。 目前，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到93%；農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到67.8%，均高于全國平均水平；同時(shí)，深入開展社區(qū)減負(fù)工作，將更多資源和力量下沉到社區(qū)，社區(qū)服務(wù)群眾能力進(jìn)一步強(qiáng)化?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)依法有序開展，第十一屆村委會(huì)換屆完成率達(dá)99%以上；省社會(huì)組織綜合黨委成立運(yùn)行，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，登記社會(huì)組織數(shù)量比2012年增長38.8%。 黑龍江省持證社會(huì)工作者達(dá)6718人，注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)235萬人，在社會(huì)公益事業(yè)方面發(fā)揮積極作用。行政區(qū)劃設(shè)置方面進(jìn)一步優(yōu)化。2012年以來，完成國家級(jí)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目7個(gè)，完成省級(jí)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目103個(gè)，有效服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 
      郭冀平介紹，在民政的各項(xiàng)工作中，社會(huì)救助和養(yǎng)老是兩項(xiàng)特別受到龍江百姓關(guān)注和關(guān)切的工作，也是被寫入省政府工作報(bào)告次數(shù)最多的工作。我們大力推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，多項(xiàng)救助機(jī)制協(xié)同，將生活困難殘疾人、困境兒童、和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)、就業(yè)困難等低收入困難群體及時(shí)納入保障范圍；深入開展“六精準(zhǔn)”活動(dòng)，提升工作效能；社會(huì)救助與脫貧攻堅(jiān)緊密銜接，探索建立重殘人員“單人?！?、脫貧退出人員“延遲?！薄⒅С鲂拓毨Ъ彝ァ皠傂员！钡葯C(jī)制；加快推進(jìn)十八個(gè)邊境縣城鄉(xiāng)低保、特困標(biāo)準(zhǔn)一體化，破解社會(huì)救助二元結(jié)構(gòu)。我們立足748萬龍江老年人需求，統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系；大力推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體制改革，推動(dòng)了健康、養(yǎng)老和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，全省小微型社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體已達(dá)7200多家，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納從業(yè)人員達(dá)到11.3萬人，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在保障老年人需求、擴(kuò)大投資供給、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。