彈窗廣告讓看網(wǎng)頁淪為看廣告，給用戶帶來極大困擾，嚴重擾亂互聯(lián)網(wǎng)正常秩序。相關部門應健全規(guī)則體系，強化打擊力度，確保彈窗廣告有序發(fā)展，讓用戶擁有綠色清凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。

　　■史洪舉
　　 最近，手機和電腦上的彈窗廣告問題再次引發(fā)了社會各界的關注。部分彈窗廣告甚至還存在著木馬植入、信息詐騙、強制消費等安全隱患。（據(jù)12月8日中國之聲報道）
　　 當大多數(shù)人選擇手機和電腦瀏覽網(wǎng)頁、選購商品時，通過網(wǎng)頁彈窗方式推送廣告自然會取得很好的效果。按說經(jīng)營者及廣告公司采取彈窗方式推送廣告，在一定程度上能提高商品的競爭力和曝光率，但是任何行為都應遵循一定的界限，如果侵犯了他人正當權益，擾亂了社會秩序，就應該承擔相應的責任。
　　 對于彈窗廣告，《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》都明確規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容。未顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，對廣告主處5000元以上30000元以下罰款。這就是說，彈窗廣告必須在顯著位置標明關閉方式，確保用戶可一鍵關閉。
　　 在實踐中，能夠擁有彈窗廣告技術者并非廣告主，而是廣告經(jīng)營者或發(fā)布者，這種“打錯板子”的處罰是不會讓真正的違法者感受到任何損失的。加之對于彈窗廣告的頻率，每天在每個網(wǎng)頁上發(fā)布的次數(shù)尚無明確限制，導致很多彈窗廣告鋪天蓋地而來，用戶關閉之后又出現(xiàn)一個新廣告，甚至難以找到關閉選項。
　　 治理彈窗廣告，首先應提高違法成本?？商岣吡P款的額度并對多次違規(guī)者給予吊銷證照、責令停業(yè)整頓、下架APP等處罰；明確彈窗廣告的投放頻率、次數(shù)等，如限定一個廣告每天在每個網(wǎng)頁上的投放次數(shù)，一個網(wǎng)頁每天允許投放廣告的總次數(shù)，用戶關閉彈窗后不得在該網(wǎng)頁再次彈出廣告等。
　　 對于彈窗廣告的周邊行為，是否涉嫌嚴重違法乃至犯罪，也應引起關注。如推廣涉及賭博、色情內(nèi)容廣告的，可能涉嫌構成非法利用信息網(wǎng)絡罪；未經(jīng)允許強行在其他網(wǎng)站的網(wǎng)頁中推送廣告，或者植入病毒的，涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)罪、非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪；而那些利用用戶瀏覽偏好精準推送廣告的，是否涉嫌侵犯公民信息，也值得深入調查。
　　 在信息爆炸時代，紛繁復雜的信息本來已經(jīng)成為用戶的負擔，那些彈窗廣告更是讓看網(wǎng)頁淪為看廣告，給用戶帶來極大困擾，嚴重擾亂互聯(lián)網(wǎng)正常秩序。對此，相關部門應健全規(guī)則體系，強化監(jiān)督態(tài)勢和打擊力度，確保彈窗廣告有序發(fā)展，讓用戶擁有綠色清凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。