□龍志強(qiáng) 本報(bào)記者 傅江平

時(shí)近年關(guān)，全國(guó)各地進(jìn)入了食品消費(fèi)旺季，食品安全問(wèn)題較平日更加頻發(fā)多發(fā)。其中，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)作為食品消費(fèi)的一個(gè)重要門類，以其快速消費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)性等特征，成為各地食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)。記者留意到，在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委下轄各管理局、所的組織推動(dòng)下，近期深圳各區(qū)都加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的檢查執(zhí)法和專項(xiàng)行動(dòng)，在保障市民網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全方面發(fā)揮了重要作用。

較早行動(dòng)的是坪山區(qū)，今年10月底，坪山區(qū)組成專項(xiàng)整治小組，全面開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。其中，龍?zhí)镙爡^(qū)短時(shí)間內(nèi)排查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶124家，督促整改97家，查無(wú)實(shí)處22家，下架經(jīng)營(yíng)2家，發(fā)放安全生產(chǎn)告知書87份，立案4宗。

此后，深圳各區(qū)相繼展開(kāi)網(wǎng)上訂餐整治行動(dòng)。11月12日，大鵬區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)召開(kāi)約談會(huì)，經(jīng)過(guò)平臺(tái)核實(shí)入網(wǎng)名單，對(duì)不屬于合法資質(zhì)名單內(nèi)的主體立即予以下線處理，同時(shí)每?jī)芍軐⑵脚_(tái)入網(wǎng)商戶動(dòng)態(tài)更新信息報(bào)送備案。與會(huì)的美團(tuán)、餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)承諾，用一周的時(shí)間開(kāi)展平臺(tái)核對(duì)及自查工作，對(duì)于不符合法律法規(guī)的商家，立即封停下架，等整改完畢后方允許上平臺(tái)營(yíng)業(yè)。

11月21日，福田區(qū)對(duì)新洲片區(qū)3家網(wǎng)絡(luò)外賣店進(jìn)行突查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“文記隆江豬腳”后廚臟亂不堪，不僅沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)外賣資質(zhì)，還無(wú)法提供員工健康證；“蘭州拉面”則被發(fā)現(xiàn)員工健康證過(guò)期。

11月28日，羅湖區(qū)突擊檢查翠竹街道翠竹路網(wǎng)絡(luò)餐飲門店，對(duì)隨機(jī)抽取的“肥妹燒臘”和“家家長(zhǎng)沙米粉”進(jìn)行詳細(xì)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，肥妹燒臘店存在無(wú)洗手消毒設(shè)置，烹飪間天花板滴水、地面積水，餐具清洗消毒后未放入保潔柜密閉保存等問(wèn)題；家家長(zhǎng)沙米粉店存在倉(cāng)庫(kù)食品未按規(guī)定分類存放、冰箱內(nèi)生品半成品混放、“三防”設(shè)施的防鼠擋板已損壞、洗清池未張貼標(biāo)簽標(biāo)示等問(wèn)題。以上兩店，執(zhí)法人員皆要求其立即整改，其中肥妹燒臘店現(xiàn)場(chǎng)量化等級(jí)由原來(lái)B級(jí)降至C級(jí)。

來(lái)自龍崗區(qū)龍城街道的一家網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)戶也告訴記者，11月26日，龍城街道召開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)訂餐單位食品安全培訓(xùn)會(huì)，自己和其他800余家網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)戶一樣，被要求在深圳市智慧監(jiān)管APP開(kāi)戶，上傳相關(guān)資料，以供監(jiān)管員、快檢員、巡查員檢查其經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)性。同時(shí)龍崗區(qū)也在開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)，要求所有網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)戶在食品經(jīng)營(yíng)許可證上增加“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”業(yè)態(tài)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)，實(shí)體店公示相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息。

12月6日至7日，寶安區(qū)開(kāi)展了10場(chǎng)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”提速提效“百日”專項(xiàng)行動(dòng)政策宣貫會(huì)，共有2000多家食品經(jīng)營(yíng)戶參會(huì)。隨后對(duì)轄區(qū)違規(guī)網(wǎng)絡(luò)餐飲單位進(jìn)行整治，監(jiān)督指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)”項(xiàng)目。12月前后，龍華區(qū)通過(guò)“龍華亮劍”行動(dòng)，開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)訂餐違法行為統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，前后共檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體84家，立案8宗，責(zé)令整改10家，查無(wú)實(shí)處9家，已載入異常名錄。

據(jù)深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委統(tǒng)計(jì)，目前美團(tuán)外賣、餓了么（包括餓了么星選）平臺(tái)上的在線商家超過(guò)了8萬(wàn)家（部分重復(fù)），網(wǎng)絡(luò)外賣在給市民帶來(lái)很多便利的同時(shí)，也出現(xiàn)餐廳資質(zhì)不齊、沒(méi)有標(biāo)注餐飲量化等級(jí)、外賣地址與實(shí)際地址不符，以及超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委食品餐飲安全監(jiān)管處副處長(zhǎng)劉云啟11月底接受媒體采訪時(shí)表示，從去年開(kāi)始，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委已經(jīng)注意到網(wǎng)絡(luò)外賣存在的問(wèn)題并著手加以整治：一方面督促外賣平臺(tái)對(duì)商家餐飲量化等級(jí)、資質(zhì)、員工情況等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合要求的商家馬上進(jìn)行下架；另一方面開(kāi)展違法違規(guī)實(shí)體店專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)和商家的監(jiān)管。

記者了解到，去年9月5日，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》由原國(guó)家食藥監(jiān)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2018年1月1日起施行。為落實(shí)該辦法，今年9月底市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查的通知》，要求今年10月初至2019年1月底，各省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查。相關(guān)通知經(jīng)廣東省下發(fā)后，深圳市于10月出臺(tái)了《市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，以上各區(qū)開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò)訂餐檢查行動(dòng)，就是經(jīng)該方案部署，在“巡查網(wǎng)、檢測(cè)網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng)”三網(wǎng)立體監(jiān)管體系和巡查常態(tài)化機(jī)制的框架內(nèi)開(kāi)展落實(shí)的，通過(guò)全面整治，深圳市網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全得到改善，商戶的守法意識(shí)明顯增強(qiáng)，整治已初見(jiàn)成效。