突出“3545”專項(xiàng)改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再提速。8月30日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)并回答記者提問(wèn)。

　　3545專項(xiàng)改革“3”是指在2018年年底前，申請(qǐng)新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)3個(gè)工作日內(nèi)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、涉稅辦理、公章刻制等事項(xiàng)，這項(xiàng)改革已在全省鋪開(kāi);“5”是指查封、抵押、注銷登記等企業(yè)和群眾關(guān)注度高的不動(dòng)產(chǎn)登記年內(nèi)壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，其他不動(dòng)產(chǎn)登記到2020年底前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo);“45”是年內(nèi)一般性工業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的審批時(shí)限壓縮至45個(gè)工作日內(nèi)，此項(xiàng)改革已全面鋪開(kāi)。

　　近日，山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，提出到2018年底、2019年底全省在審批服務(wù)便民化、加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境方面的一系列量化指標(biāo)，提出8個(gè)方面30項(xiàng)具體任務(wù)?！秾?shí)施方案》主要分為總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三大部分。

　　總體要求部分，闡述了山西省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、加快營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。其中，工作目標(biāo)提出：到2018年底，在審批最少方面，力爭(zhēng)成為全國(guó)審批事項(xiàng)最少省份之一;在流程最優(yōu)方面，企業(yè)投資項(xiàng)目審批效率進(jìn)入全國(guó)前列，省市縣3級(jí)一般審批事項(xiàng)審批要件、證明事項(xiàng)平均壓減30%以上，平均辦理時(shí)限壓縮50%，力爭(zhēng)成為全國(guó)審批流程最優(yōu)省份之一;在效率最高方面，建成貫通省市縣鄉(xiāng)4級(jí)的全省“一張網(wǎng)”，以數(shù)據(jù)共享為支撐，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)85%以上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，市縣級(jí)達(dá)到60%以上，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一方陣;審批體制機(jī)制創(chuàng)新取得新突破，更好更快更方便的審批服務(wù)模式初步建立。

　　到2019年年底，重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”;建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上可網(wǎng)上辦理，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)80%以上可網(wǎng)上辦理，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;綜合監(jiān)管體系健全完善，營(yíng)商環(huán)境顯著改善，“六最”營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。

　　第二部分為主要任務(wù)，提出了持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、大幅優(yōu)化審批流程壓縮審批時(shí)限、積極推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)集中辦理、深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平、創(chuàng)新便民利企審批服務(wù)方式、深化行政審批中介服務(wù)改革、切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等8個(gè)方面共30項(xiàng)具體任務(wù)，全面貫徹了近期黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府明確要求落實(shí)的主要任務(wù)，每項(xiàng)具體任務(wù)均明確了牽頭部門(mén)、配合部門(mén)、階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　第三部分為保障措施，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重上下聯(lián)動(dòng)、鼓勵(lì)先行先試、抓好督查落實(shí)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)5個(gè)方面提出了明確要求。提出探索建立“六最”營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，2018年12月底前對(duì)11個(gè)市營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行試評(píng)價(jià);將重點(diǎn)任務(wù)納入省政府“13710”信息化督辦系統(tǒng)，確保各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)到位。