中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(宿志紅)出重拳打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為;下猛藥嚴(yán)查保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售;強(qiáng)促進(jìn)學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任落實(shí);重整治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題……

　　把監(jiān)督權(quán)交給人民群眾，整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)新舉措激發(fā)新動(dòng)力，正在推動(dòng)解決一批食品安全領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　記者近日跟隨整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)督導(dǎo)組赴廣東深圳、東莞等多地調(diào)研督導(dǎo)，親身感受當(dāng)?shù)卣块T(mén)責(zé)任在肩、向“戰(zhàn)”而行，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾“舌尖”安全的決心和取得可檢驗(yàn)、可評(píng)判、可感知實(shí)效的積極實(shí)踐。

　　打擊合力“聚”起來(lái)，嚴(yán)查食品違法違規(guī)問(wèn)題

　　近日，位于廣東省佛山市南海區(qū)東部的大瀝鎮(zhèn)某酒類商行迎來(lái)一群特殊的“客人”。這是由佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成的一支聯(lián)合行動(dòng)“突擊隊(duì)”。

　　突擊檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該商行中一批標(biāo)簽不符合規(guī)定且涉嫌假冒“茅臺(tái)”“奔富葡萄酒”“國(guó)窖”等知名品牌的酒類產(chǎn)品正在銷售，共60多個(gè)品牌，合計(jì)9000多瓶，涉案貨值超過(guò)400萬(wàn)元。由于涉嫌犯罪，執(zhí)法人員當(dāng)機(jī)立斷將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　此類多部門(mén)凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)的例子并不鮮見(jiàn)。9月12日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳會(huì)同教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)聯(lián)合行動(dòng)方案，深入推進(jìn)整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)以來(lái)，廣東各部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化“行刑銜接”，將“嚴(yán)打”“高壓”整治食品安全問(wèn)題的態(tài)勢(shì)進(jìn)行到底。

　　比如，廣東省查處并向社會(huì)通報(bào)“假月餅案”“生石灰漂白牛肚案”“仿冒‘小罐茶’案”等一批食品經(jīng)營(yíng)典型案例，極大震懾了食品制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰。

　　“整治食品安全問(wèn)題是一場(chǎng)‘持久戰(zhàn)’，不僅要有向‘戰(zhàn)’而行的決心和勇氣，還要有力度、有策略?！睆V東省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)麥教猛表示。

　　據(jù)介紹，廣東省由14個(gè)省直部門(mén)組成的聯(lián)合行動(dòng)工作組認(rèn)真貫徹落實(shí)工作部署、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)訂餐、保健食品、校園及周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展摸底排查，全面梳理問(wèn)題線索，嚴(yán)查一批嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問(wèn)題，偵辦一批在全國(guó)、全省有影響力的大要案件、經(jīng)典案件和新型違法犯罪案件，深挖一批在行業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期存在的“潛規(guī)則”“黑勢(shì)力”“保護(hù)傘”，嚴(yán)打一批利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售食品違法犯罪團(tuán)伙，破解一批制約食品安全的新難題。目前已取得階段性成效。

　　截至10月底，廣東省共查辦食品違法案件5525件，罰款3661.65萬(wàn)元，破獲食品刑事案件787起，刑事拘留985人、逮捕696人，涉案金額5.7億元。

　　廣東省相關(guān)部門(mén)針對(duì)查獲假冒偽劣食品的銷毀工作也在陸續(xù)開(kāi)展中，其中東莞市市場(chǎng)監(jiān)管局10月23日首批公開(kāi)銷毀假冒偽劣食品共98個(gè)品種、30328件，約15噸，貨值約40萬(wàn)元。

　　虛假宣傳“治”起來(lái)，找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥

　　“保健食品欺詐和虛假宣傳之所以能大行其道，主要原因是老年人作為該消費(fèi)領(lǐng)域重要群體，科學(xué)理性消費(fèi)意識(shí)不夠，為其提供了賴以生存的‘土壤’。”深圳市消費(fèi)者代表劉霞建議，要找準(zhǔn)病灶、對(duì)癥下藥，做好“嚴(yán)查”和“科普”兩方面工作。

　　不久前，廣東省河源市紫金縣城羊之家羊奶店在某酒店舉辦“羊奶伴您健康百歲工程啟動(dòng)會(huì)”，向參加活動(dòng)的221名老人虛假宣傳其所售產(chǎn)品“御嘉源”牌中老年配方羊奶粉具有“調(diào)理中老年常見(jiàn)病”“最大程度減輕人體營(yíng)養(yǎng)缺乏危害”等功效，且得到“國(guó)家各部門(mén)認(rèn)證”。鑒于該行為系虛假宣傳，且人數(shù)較多、社會(huì)危害性大、性質(zhì)惡劣，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)迅速行動(dòng)，對(duì)當(dāng)事人作出罰款100萬(wàn)元并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。

　　諸如此類虛假聲稱、夸大宣傳、會(huì)議營(yíng)銷等保健食品虛假宣傳亂象不勝枚舉。與此同時(shí)，聚焦群眾關(guān)切的“嚴(yán)查”舉措也日趨完善。

　　聯(lián)合行動(dòng)以來(lái)，廣東省聚焦保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售行為，嚴(yán)查嚴(yán)打，有力有序推進(jìn)相關(guān)工作。麥教猛介紹，目前廣東省按照“上控源頭、下清網(wǎng)絡(luò)、中查儲(chǔ)運(yùn)”的思路，采取“企業(yè)自查+責(zé)任約談+體系檢查+個(gè)別輔導(dǎo)+重點(diǎn)檢查”等多種組合措施，持續(xù)加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處保健食品虛假違法廣告。

　　記者了解到，聯(lián)合行動(dòng)以來(lái)，廣東省共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)7.9萬(wàn)家次，立案查處違法違規(guī)案件177起。其中組織檢查“保健”類店鋪3001個(gè)，排查涉及“保健品”的行業(yè)組織58家。

　　此外，著眼科學(xué)理性消費(fèi)保健食品意識(shí)提升的工作也在進(jìn)行。據(jù)了解，廣東省保健食品生產(chǎn)企業(yè)和保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)《保健食品標(biāo)注警示用語(yǔ)指南》宣貫覆蓋率、全部生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品種和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在售商品抽檢率均達(dá)到100%。

　　11月6日至12月10日，廣東省還開(kāi)展了“食安賽場(chǎng)”保健食品科普答題抽獎(jiǎng)活動(dòng)。截至11月11日，已有2.2萬(wàn)人次參與此次活動(dòng)。

　　校園后廚“亮”出來(lái)，民有所呼、我必有應(yīng)

　　11月5日，整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)督導(dǎo)組在深圳市福田區(qū)景鵬小學(xué)食堂，透過(guò)電子顯示屏可以清晰地看到后廚干凈整潔，工作人員正著裝整齊且操作規(guī)范地緊張忙碌著。景鵬小學(xué)負(fù)責(zé)人周元介紹，學(xué)校負(fù)責(zé)人在?？梢噪S時(shí)看到后廚情況，家長(zhǎng)們下載APP也可以隨時(shí)看到后廚情況。

　　學(xué)校食堂后廚“陽(yáng)光下作業(yè)”，不僅讓孩子吃得安心，也要讓家長(zhǎng)放心。廣東各地均積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，并將其作為有效保障學(xué)校及幼兒園食品安全的重要手段之一。

　　據(jù)了解，廣東省目前學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)99.9%，共有8523家已建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。深圳市2603家學(xué)校食堂全部接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)。

　　“為保證校園食品安全，相關(guān)部門(mén)還督促落實(shí)校長(zhǎng)責(zé)任制，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任，建立健全校園食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，定期開(kāi)展自查自糾，并對(duì)校園及周邊食品店商、供餐單位開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐一登記造冊(cè)，逐一理清來(lái)源去向，逐一評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一銷賬、限期‘清零’?！丙溄堂徒榻B。截至10月底，共約談學(xué)校食品安全負(fù)責(zé)人3637人次，撤換原料供應(yīng)商119個(gè)，更換供餐單位62個(gè)，培訓(xùn)從業(yè)人員4.89萬(wàn)名，發(fā)放培訓(xùn)資料7.54萬(wàn)份。

　　“民有所呼、我必有應(yīng)?！毙@食品安全保障刻不容緩。因應(yīng)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切，廣東多地創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管透明度。比如，深圳連續(xù)4期在學(xué)校食堂開(kāi)展“星期三查餐廳”陽(yáng)光執(zhí)法，直播瀏覽量近百萬(wàn)人次，有力督促學(xué)校食堂守法經(jīng)營(yíng);珠海為市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門(mén)監(jiān)管人員配套“明廚亮灶”P(pán)C端監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)抓取違規(guī)行為信息;惠州選取惠東縣作為試點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云技術(shù)、影像技術(shù)等，推出“智慧陽(yáng)光”監(jiān)控系統(tǒng)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光廚房+食堂食品安全操作監(jiān)控”運(yùn)行模式，有效破解食品安全治理“第一時(shí)間”難題;東莞設(shè)置校園周邊“嚴(yán)管區(qū)”，禁止學(xué)校周邊200米內(nèi)一切形式的食品攤販。

　　“菜籃子”安全管起來(lái)，撲下身子、真抓實(shí)干

　　生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、商品編碼、生產(chǎn)企業(yè)、基地地址、檢測(cè)報(bào)告……在深圳市沙河天虹商場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)，只要用手機(jī)輕輕“掃一掃”產(chǎn)品包裝上的二維碼，上述產(chǎn)品信息就一目了然。這是“圳品”，也是供深食品的特有標(biāo)志。 深圳市福田區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全總監(jiān)諸葛立鷹說(shuō)，從餐桌追溯至源頭，各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，讓老百姓“菜籃子”安全更有保障。

　　深圳開(kāi)展“一街一車(chē)一室”工作，確保每個(gè)街道配備一輛快檢車(chē)、一間快檢室?！白约杭议T(mén)口就有快檢室，超市買(mǎi)完菜拿過(guò)去，結(jié)果很快就出來(lái)了。蔬菜沒(méi)問(wèn)題，自己吃得也更安心?！鄙钲谑邢M(fèi)者代表李保平說(shuō)。

　　佛山市推出首個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)家禽經(jīng)營(yíng)“三分離”試點(diǎn)。即嚴(yán)格分隔家禽銷售窗口，存放區(qū)、屠宰區(qū)、銷售區(qū)，形成“人禽分道，屠售分離”布局，讓消費(fèi)者在選購(gòu)全過(guò)程不需要與家禽產(chǎn)生接觸，可以有效避免疫病傳播。

　　東莞在全省首創(chuàng)試點(diǎn)推行蔬菜種植戶信息卡，用于記錄存儲(chǔ)蔬菜種植戶生產(chǎn)及產(chǎn)品相關(guān)信息，以便產(chǎn)品交易時(shí)實(shí)現(xiàn)信息查詢和質(zhì)量安全的追蹤溯源。目前東莞虎門(mén)、常平、洪梅三鎮(zhèn)約1000戶種植戶已開(kāi)展信息卡試點(diǎn)工作。

　　以深圳、佛山為代表區(qū)域，廣東省撲下身子、真抓實(shí)干，將“追溯”源頭、農(nóng)產(chǎn)品快檢及檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作為保證“菜籃子”安全的民生實(shí)事。

　　截至10月底，廣東省共開(kāi)展900個(gè)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品樣品以及656個(gè)農(nóng)藥、獸藥樣品的監(jiān)督抽查工作，重點(diǎn)解決蔬菜、禽蛋、豬肉、水產(chǎn)品藥物殘留，農(nóng)藥、獸藥添加禁用成分等問(wèn)題。其中，通過(guò)快檢方式篩查發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1.72萬(wàn)批次、共44.79噸。

　　“菜籃子”安全與民生福祉息息相關(guān)。麥教猛表示，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不能停留在“雨過(guò)地皮濕”，而要將抓常和抓長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)，邊整治、邊總結(jié)、邊建設(shè)，及時(shí)把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法鞏固深化下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的成效惠及于民。